國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》

新華社北京8月25日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央、國務院決策部署，嚴肅財經(jīng)紀律，以全面提升注冊會計師行業(yè)服務國家建設能力為目標，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊抓質(zhì)量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規(guī)紅線。堅持監(jiān)管與服務并重、治標與治本結合，樹立系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌謀劃，努力構建部門協(xié)同、多方聯(lián)動、社會參與的監(jiān)管工作格局，有效解決突出問題，切實加強行政監(jiān)管，逐步完善行業(yè)治理，顯著優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，持續(xù)提升審計質(zhì)量，為維護社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟安全提供有力支撐。

《意見》明確，進一步規(guī)范財務審計秩序、促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，要堅持誠信為本、質(zhì)量為先，堅持從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法，堅持歸位盡責、協(xié)同發(fā)力，堅持綜合施策、多措并舉，堅持著眼長遠、常抓不懈。要依法整治財務審計秩序，依法加強從事證券業(yè)務會計師事務所監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例，加快推進注冊會計師行業(yè)法律和基礎制度建設，建立健全監(jiān)管合作機制。要強化行業(yè)日常管理，強化國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施，加強行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理，完善審計準則體系和職業(yè)道德規(guī)范體系。要優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力，引導會計師事務所強化內(nèi)部管理，推進以質(zhì)量為導向的會計師事務所選聘機制建設，提升會計師事務所審計風險承擔能力，加強注冊會計師專業(yè)培訓教育，進一步規(guī)范銀行函證業(yè)務。

《意見》提出，要進一步落實行業(yè)黨建工作責任，堅持會計師事務所黨的組織和工作有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，推動會計師事務所將黨建工作要求載入章程或協(xié)議，加強教育、管理、監(jiān)督、服務，充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證。

《意見》強調(diào)，各地區(qū)、各有關部門要從經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革開放的大局出發(fā)，充分認識推動注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的重要性，將相關工作擺到重要議事日程，并作為巡視督導的重要內(nèi)容。財政部門作為主管部門要牽頭建立信息報送、督查考評等制度，發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用。