十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

審議今年以來計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等

栗戰(zhàn)書出席會(huì)議

新華社北京8月18日電十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議18日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席。

曹建明副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員152人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰報(bào)告了今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他說，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、符合預(yù)期，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下半年要慎終如始抓好疫情防控，著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力挖掘強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，注重防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)做好保障和改善民生工作。

受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才報(bào)告了今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。他說，今年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)向好，社會(huì)民生得到有力保障。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算執(zhí)行情況較好。1月至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入137716億元，同比增長(zhǎng)20%，與2019年同期相比增長(zhǎng)9.6%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出137928億元，同比增長(zhǎng)3.3%，保持了較強(qiáng)的支出力度。下一步要重點(diǎn)做好六方面工作：積極的財(cái)政政策要提升政策效能，全面落實(shí)政府過緊日子要求，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，深化財(cái)稅體制改革，加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。

會(huì)議聽取了文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)李群受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動(dòng)新時(shí)代文物事業(yè)蓬勃發(fā)展；全面落實(shí)文物保護(hù)法，文物工作取得歷史性成就。下一步，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)文物保護(hù)責(zé)任感使命感；堅(jiān)持依法管理，強(qiáng)化文物法治保障；堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)，完善文物保護(hù)利用體系；堅(jiān)持科技支撐，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的文物科技創(chuàng)新體系；堅(jiān)持深化改革，激發(fā)文物事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。報(bào)告同時(shí)結(jié)合文物保護(hù)法實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，提出了法律修改建議。

會(huì)議聽取了何立峰受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各有關(guān)地區(qū)和部門高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)規(guī)劃政策體系，高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作，取得明顯成效。針對(duì)存在的主要問題，下一步將深入開展白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)，大力實(shí)施白洋淀生態(tài)補(bǔ)水與節(jié)約用水，滾動(dòng)推進(jìn)防洪排澇工程項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同立法和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，建立健全流域協(xié)同治理工作機(jī)制，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

今年4月至6月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明作的關(guān)于檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告從法律宣傳、健全制度、完善機(jī)制、實(shí)踐探索、司法保障等五個(gè)方面介紹了企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施取得的積極成效，指出了存在的突出困難和問題并分析了原因。下一步，要貫徹黨中央決策部署，推進(jìn)破產(chǎn)法律制度深入實(shí)施，優(yōu)化破產(chǎn)程序，提高破產(chǎn)審理實(shí)效，健全管理人制度，提高管理人依法履職能力，進(jìn)一步完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化財(cái)稅政策，完善信用修復(fù)機(jī)制，保護(hù)職工合法權(quán)益，加快法律修改工作，推動(dòng)破產(chǎn)法律體系不斷完善。

今年5月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了畜牧法執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)武維華作的關(guān)于檢查畜牧法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府全面貫徹落實(shí)畜牧法，加快推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。報(bào)告分析了畜牧法實(shí)施存在的主要問題，建議要依法支持畜禽種業(yè)振興，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，推進(jìn)畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)草原畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，強(qiáng)化畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素保障，持續(xù)提升畜牧業(yè)法治水平。根據(jù)新發(fā)展階段對(duì)畜牧業(yè)提出的新要求，通過嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和完善法律制度，保障新發(fā)展理念在畜牧行業(yè)得到全面落實(shí)。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)院副總理胡春華，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。（完）