中新網(wǎng)7月30日電 30日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹財政支持全面建成小康社會有關情況，財政部部長劉昆在會上介紹，2012-2020年，全國財政收入累計142.8萬億元，年均增長5.7%。國家財力的日益壯大，為決勝全面建成小康社會提供了堅實財力保障。

劉昆從六個方面介紹了財政支持全面建成小康社會有關情況：

一是科學調控促發(fā)展。2012年以來，按照黨中央、國務院決策部署，財政部連續(xù)十年實施積極的財政政策，順應經濟發(fā)展變化和市場主體急需豐富政策內涵，合理確定赤字率水平，擴大政府投資規(guī)模，實施大規(guī)模減稅降費，堅決不搞“大水漫灌”式的強刺激，相機預調微調、“精準滴灌”，有效發(fā)揮逆周期調節(jié)作用。2021年，為鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，全國一般公共預算支出安排超過25萬億元，赤字率按3.2%左右安排，全年新增減稅降費規(guī)模預計超過7000億元。同時，落實黨政機關堅持過緊日子要求，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，勤儉辦一切事業(yè)。積極財政政策的精準實施，有效有力對沖經濟下行壓力，促進經濟運行在合理區(qū)間和高質量發(fā)展。

二是聚焦關鍵推創(chuàng)新。財政部門始終堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技投入，創(chuàng)新完善政策機制。2012-2021年，全國一般公共預算科學技術支出從4452.63億元增長到9321億元，十年共計7.07萬億元，重點支持集成電路、光伏發(fā)電、新能源汽車、新一代信息技術等領域，著力保障關鍵核心技術攻關，支持突破技術瓶頸和“卡脖子”問題。在財政的大力支持下，中國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，傳統(tǒng)產業(yè)加快升級，新興產業(yè)持續(xù)壯大，一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌推進補短板。財政部門牢固樹立新發(fā)展理念，大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，著力提升基本公共服務均等化水平。2012-2021年，中央對地方的轉移支付從4.54萬億元增加到8.34萬億元，年均增幅為7%，并向財政困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。全國一般公共預算農林水支出從1.2萬億元增加到2.5萬億元，年均增長8.5%，支持推進農村農業(yè)發(fā)展。研究出臺支持海南自貿港、粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展等財稅政策。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性持續(xù)增強，公共服務短板加快補齊。

四是兜牢底線保民生。財政部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。全力支持脫貧攻堅，2012-2020年，中央財政專項扶貧資金投入6896億元，2021年安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1561億元，精準落實幫扶措施，加大對產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的支持，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。持續(xù)加強基本民生保障，推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。2012-2021年的十年間，全國一般公共預算中，教育支出從2.12萬億元增長到3.82萬億元，文化旅游體育與傳媒支出從2268.35億元增長到4179.88億元，社會保障和就業(yè)支出從1.26萬億元增長到3.44萬億元，衛(wèi)生健康支出從8058億元增長到18659億元，人民群眾生活水平顯著改善，獲得感、幸福感、安全感大大增強。

五是綠色發(fā)展強生態(tài)。財政部門堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配，大力支持建設天藍、地綠、水清的美麗中國。2012-2021年，全國財政節(jié)能環(huán)保支出從2963.46億元增長到6305.37億元，年均增長8.8%，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，推動污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)效果顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。以空氣治理和林業(yè)生態(tài)建設為例，2020年，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降8.3%，優(yōu)良天數(shù)比例為87%，同比增加5個百分點。中國森林覆蓋率已達23.04%，森林蓄積量超過175億立方米，連續(xù)30年保持“雙增長”，成為全球森林資源增長最多的國家。

六是系統(tǒng)集成抓改革。財政部門積極發(fā)揮改革突破和先導作用，圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，蹄疾步穩(wěn)深化財稅體制改革。黨的十八大以來，中國預算管理制度改革穩(wěn)步推進，權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的政府間財政關系加快建立，稅制改革取得重大進展。為應對新冠肺炎疫情影響，提升財政資金使用效益，創(chuàng)新建立并常態(tài)化實施財政資金直達機制，推動資金直達市縣基層、直接惠企利民。2021年，涉及的中央財政資金規(guī)模達2.8萬億元，基本實現(xiàn)中央財政民生補助資金全覆蓋。從上半年情況看，直達機制運行有序有效，為基層落實“六保”任務及時補充了財力，為市場主體克服困難及時提供了支持。