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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署進(jìn)一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理 給予科研人員更大經(jīng)費管理自主權(quán)
確定穩(wěn)定生豬產(chǎn)能的措施 促進(jìn)保供穩(wěn)價增強(qiáng)豬肉安全供應(yīng)保障能力
新華社北京7月28日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進(jìn)一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理,給予科研人員更大經(jīng)費管理自主權(quán);確定穩(wěn)定生豬產(chǎn)能的措施,促進(jìn)保供穩(wěn)價,增強(qiáng)豬肉安全供應(yīng)保障能力。
會議指出,要按照黨中央、國務(wù)院部署,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,針對科研人員突出關(guān)切,大力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費管理規(guī)定,更好激勵科研人員潛心鉆研。會議確定了進(jìn)一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的措施。一是簡化預(yù)算編制,將預(yù)算科目從9個以上精簡為3個。將設(shè)備費等預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位。對基礎(chǔ)研究類和人才類項目推行經(jīng)費包干制。二是加大科研人員激勵,提高科研項目間接費用比例,科研項目經(jīng)費中用于“人”的費用可達(dá)50%以上。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目,間接費用比例可提高到60%??蒲袉挝豢蓪㈤g接費用全部用于績效支出。擴(kuò)大勞務(wù)費開支范圍,由單位繳納的項目聘用人員社保補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費列支??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵不受所在單位績效工資總量限制,不作為核定下一年度績效工資基數(shù)。三是加快項目經(jīng)費撥付進(jìn)度,項目任務(wù)書簽訂后30日內(nèi),要將經(jīng)費撥付至承擔(dān)單位。項目完成后,結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用,用于科研直接支出。從科研經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費范圍。四是創(chuàng)新財政科研經(jīng)費支持方式。按照國家確定的重點和范圍,由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題、科研團(tuán)隊和經(jīng)費使用。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行“預(yù)算+負(fù)面清單”管理模式,除特殊規(guī)定外,財政資金支持產(chǎn)生的科技成果及知識產(chǎn)權(quán)由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依法取得、自主決定轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。五是科研項目由相關(guān)方面配備科研財務(wù)助理,提供預(yù)算編制、報銷等專業(yè)化服務(wù),減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。相關(guān)人力成本費用可通過項目經(jīng)費等渠道解決。六是改進(jìn)科研經(jīng)費監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)開展審計監(jiān)督。會議要求,各相關(guān)方面要狠抓上述措施落實,國辦加強(qiáng)督查。
會議指出,通過多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn),目前生豬產(chǎn)能已從一度出現(xiàn)的嚴(yán)重滑坡較快恢復(fù)到正常年份水平。針對當(dāng)前供需變化,要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,確保生豬供應(yīng)和價格穩(wěn)定。一要穩(wěn)定財政、金融、用地等長效性支持政策,保護(hù)生豬養(yǎng)殖場(戶)積極性。對養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規(guī)擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量,幫扶中小養(yǎng)殖場(戶)提升養(yǎng)殖水平。二要建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制,當(dāng)能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個月時,各地可對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助。三要抓好重大疫病防控,加強(qiáng)豬肉儲備應(yīng)急調(diào)節(jié)。
會議還研究了其他事項。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:經(jīng)費 國務(wù)院 生豬 項目 李克強(qiáng)