新華社北京7月26日電題：活力、便利、效力……上半年稅收新成績折射中國經(jīng)濟新氣象

新華社記者鄒多為、王雨蕭

稅收是經(jīng)濟的“晴雨表”。“十四五”開局之年，上半年我國新辦涉稅市場主體增速怎樣？社保在線繳費有何進展？“首違不罰”是否見效？在國家稅務(wù)總局26日舉行的新聞發(fā)布會上，一組組新出爐的數(shù)據(jù)不僅反映出經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，也凸顯出稅務(wù)工作落地落細、便民惠民。

新辦涉稅市場主體超600萬戶 市場活力有效激發(fā)

市場主體是經(jīng)濟的力量載體。隨著“放管服”改革逐步深化，今年上半年，我國各類市場主體活力有效激發(fā)：新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶，同比增長27.3%，較2019年增長22.8%。新辦涉稅市場主體日均超3.4萬戶，創(chuàng)近年來新高。

新辦涉稅市場主體活力迸發(fā)的同時，全國企業(yè)銷售收入也實現(xiàn)穩(wěn)定增長。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全國企業(yè)銷售收入同比增長34.4%，兩年平均增長15.1%。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長趙連偉表示，從數(shù)據(jù)來看，在市場需求逐漸轉(zhuǎn)暖帶動下，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加固，復(fù)蘇面進一步擴大。工業(yè)41個行業(yè)大類中，39個行業(yè)銷售收入超過2019年同期水平，增長面達95%。此外，消費市場也在穩(wěn)步恢復(fù)，特別是升級類消費增長較快。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好，也是上半年經(jīng)濟發(fā)展一大亮點。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長34.2%，兩年平均增長20.8%。

數(shù)字經(jīng)濟的新引擎作用愈加凸顯，已成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要動力。趙連偉說，“下一步，稅務(wù)部門將充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，助力企業(yè)紓困解難，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

百條便民措施落實超八成 有效提升市場主體獲得感

社保繳費連著老百姓的救命錢、養(yǎng)老錢。2019年起，社保費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。如今，社保繳費便利化改革進展如何？足不出戶，動動手指能否完成繳費？

“目前全國企業(yè)和個人社保繳費‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’業(yè)務(wù)量占比均達到90%以上。”國家稅務(wù)總局社會保險費司（非稅收入司）副司長王發(fā)運說。企業(yè)可自行選擇電子稅務(wù)局、單位客戶端等網(wǎng)上渠道或批量扣費等方式辦理社保繳費業(yè)務(wù)，個人則可通過稅務(wù)APP、手機銀行或者第三方支付等掌上渠道辦理社保繳費業(yè)務(wù)。

積極優(yōu)化線下服務(wù)渠道，也要堅持線上線下“兩條腿”走路。據(jù)介紹，截至目前，全國已有3000多個辦稅服務(wù)廳、社保大廳、政務(wù)大廳支持社保繳費和經(jīng)辦業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。為滿足不使用智能設(shè)備的特殊群體繳費需求，稅務(wù)部門還積極設(shè)置綠色通道、繳費專窗，并積極提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

為拓展辦事實效，上半年，稅務(wù)總局還通過“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”解決納稅人繳費人辦稅繳費的痛點難點堵點。在各級稅務(wù)機關(guān)積極推動下，百條便民利民措施已落實82%，有效提升了納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮表示，稅務(wù)部門將繼續(xù)沉下心來優(yōu)服務(wù)、凝聚力量辦實事，抓好后續(xù)各項措施的落實落地落細，切切實實解決好納稅人繳費人的“急難愁盼”問題。

查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)7.21萬戶 執(zhí)法嚴打效力逐漸顯現(xiàn)

多舉措提高納稅人滿意度和獲得感的同時，稅務(wù)部門也在積極探索優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。今年4月1日起，稅務(wù)部門正式推行首批10項全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單。

談及推行進展，韓國榮表示，市場主體感受到了稅務(wù)執(zhí)法的“溫度”，積極社會效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。“在嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，對稅收違法行為危害后果輕微的納稅人給予及時糾正的機會，降低了納稅人首次因資料報送不全、納稅申報逾期、發(fā)票使用失誤等情形造成的受罰風(fēng)險，體現(xiàn)了‘柔性執(zhí)法有溫度’，進一步提升了納稅人獲得感。”

優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，直接關(guān)系著人民群眾對稅收法治的信心。打擊虛開騙稅違法行為，不僅能直接為國家挽回巨額稅款損失，還能公平稅收環(huán)境。

據(jù)國家稅務(wù)總局稽查局副局長付利平介紹，今年以來，稅務(wù)總局已先后曝光多起虛開騙稅等稅收違法犯罪典型案例，對“假企業(yè)”“假出口”“假申報”露頭就打，始終保持對稅收違法犯罪行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。

不斷提高的執(zhí)法精確度和監(jiān)管精準度，有效遏制了虛開騙稅的猖獗勢頭。2018年8月以來，稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開展了打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動。數(shù)據(jù)顯示，上半年，共檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)7.21萬戶，配合公安機關(guān)對3728名犯罪嫌疑人采取強制措施，另有1085名犯罪嫌疑人在專項行動的震懾下主動投案自首。

“稅務(wù)部門將聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)加大力度，嚴厲打擊偷逃稅行為，進一步凈化稅收環(huán)境，保障國家稅收安全，切實維護守法納稅人的合法權(quán)益。”付利平說。