中新網(wǎng)客戶端北京7月23日電 15日起，第二輪第三批中央環(huán)保督察組向云南、廣西等八省份反饋督察情況。

通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，這些省份在很多環(huán)境問題上存在共性，同時，在處理問題方面，地方政府也存在弄虛作假、敷衍了事等問題。

“環(huán)保欽差”再亮劍 查出哪些生態(tài)問題？

今年4月，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。8個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區(qū))開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。

7月15日開始，生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)公布對上述8省份督察的反饋。通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，這些地方在“兩高”產(chǎn)業(yè)管控、毀林占地、河湖保護(hù)等方面存在共同問題。

——“兩高”產(chǎn)業(yè)管控不力

“兩高”產(chǎn)業(yè)，指的是高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，以犧牲環(huán)境資源獲得自身的成長。對“兩高”產(chǎn)業(yè)管控不力，是多地都存在的問題。

以河南為例，通報指出當(dāng)?shù)乜刂啤皟筛摺睉B(tài)度不堅決。平頂山市汝豐焦化有限公司120萬噸/年焦化產(chǎn)能改造升級項目未取得土地、環(huán)評等審批手續(xù)，便違法開工建設(shè)。

廣西不僅未完成“十三五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)，在六大高耗能行業(yè)能源消費量占比、煤炭消費量占比持續(xù)增加的情況下，其“十四五”上馬“兩高”項目沖動依然強(qiáng)烈。百色市、柳州市三江縣、來賓市金秀縣長期違規(guī)補(bǔ)貼和扶持“兩高”企業(yè)。

——過度開發(fā) 毀林占地

自然環(huán)境被破壞的問題，在這些省份也較為突出。

例如，云南西雙版納州由于毀林開墾、毀林種茶等原因，2020年天然林面積較2016年減少18.4萬畝。

廣西紅樹林局部破壞問題突出。2017年6月以來，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司鐵山港東港區(qū)欖根作業(yè)區(qū)泊位工程，導(dǎo)致257.67畝紅樹林受損，死亡數(shù)量高達(dá)37988株，其中部分死亡紅樹林樹齡達(dá)30年以上。

——河湖保護(hù)形勢嚴(yán)峻

反饋情況中，大江大河沒有被好好保護(hù)的問題也引起輿論關(guān)注，特別是黃河、長江等。

在河南，黃河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有大量魚塘未清退，部分已退出魚塘也未恢復(fù)原貌。2018年以來全省11個建設(shè)項目共占濕地157.35畝，均未按要求恢復(fù)或重建濕地，而是繳納補(bǔ)償金了事。

督察組的反饋情況中寫到，湖南省“推進(jìn)長江大保護(hù)不夠有力”。湘潭港鐵牛埠港區(qū)一期碼頭、易俗河港區(qū)一期碼頭、九華港區(qū)寧家灣碼頭不同程度存在污水處理設(shè)施閑置、污水收集不到位等問題，大量雨污水未經(jīng)有效處理直排湘江。

——生態(tài)保護(hù)為項目開發(fā)讓路

通過督察組的通報，還可以看出，不少地方仍然在以犧牲環(huán)境為代價去換取經(jīng)濟(jì)效益。

以廣西為例，河池市鳳山世界地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)內(nèi)，良利采石場長期違規(guī)野蠻開采，生態(tài)破壞嚴(yán)重。鳳山縣人民政府蓄意調(diào)整項目所在保護(hù)區(qū)域等級為項目開發(fā)讓路，多處原國家級、省級地質(zhì)遺跡保護(hù)點被降級。

在江西，贛州寧都縣為開采礦山，在仙桃山縣級自然保護(hù)區(qū)森林植被完好的情況下，謊稱保護(hù)區(qū)失去生態(tài)保護(hù)價值，申請撤銷該保護(hù)區(qū)。吉安、撫州、萍鄉(xiāng)等地違規(guī)保留自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)水電站。

弄虛作假應(yīng)付督察 各地政府的這些問題被點名

除了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在問題，調(diào)查組的反饋中，還指出了一些地方政府弄虛作假、不作為亂作為等問題。

像是湖南，洞庭湖區(qū)岳陽、常德、益陽三市化肥減量工作不嚴(yán)不實，敷衍了事。三市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門基本沒有開展測土配方施肥工作，常德市漢壽縣臨時編造虛假臺賬應(yīng)付督察組。

在廣西，化肥、農(nóng)藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)作假，2016年至2019年，全區(qū)化肥銷售量增長25.7%，而統(tǒng)計使用量卻下降3.85%，增減趨勢明顯矛盾。

督察組在江西發(fā)現(xiàn)，一些地方政府干擾行政執(zhí)法。永豐縣政府擔(dān)心企業(yè)受行政處罰而不能享受退稅政策，相關(guān)部門只檢查、不處罰，縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園多家企業(yè)違法行為長期不整改。大余縣政府不僅不履行屬地監(jiān)管責(zé)任，反而為明發(fā)礦業(yè)違法生產(chǎn)說情開脫。

嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé) 部分地區(qū)公布問責(zé)處理情況

中央環(huán)保督察組在地方掀起“環(huán)保風(fēng)暴”的同時，也落實了嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)。

根據(jù)上述各地反饋情況，江西、廣西、河南等省份，督察組交辦的環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)。

例如，截至6月底，河南立案偵查42件，拘留31人，約談183人，問責(zé)622人。廣西立案處罰349家，罰款6302.2萬元；立案偵查50件，拘留21人，約談79人，問責(zé)10人。

目前，也有省份對問責(zé)情況進(jìn)行了詳細(xì)通報。

據(jù)云南省紀(jì)律檢查委員會微信公眾號“清風(fēng)云南”消息，省紀(jì)委省監(jiān)委對杞麓湖污染治理弄虛作假等有關(guān)問題以事立案。經(jīng)查，玉溪市委、市政府，通海縣委、縣政府存在“不作為亂作為發(fā)展到公然造假”、存在“官商勾結(jié)、利益輸送的貪腐問題”、“政績觀扭曲、錯位，動歪心思，斥資數(shù)千萬弄虛作假”等問題。

玉溪市人民政府副市長賀彬已被政務(wù)立案，并采取留置措施；玉溪市委原書記、市級總河長羅應(yīng)光黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，因其嚴(yán)重違紀(jì)違法已被開除黨籍、開除公職，存在問題并案處理。