新華社北京7月22日電（記者謝希瑤）海關(guān)總署22日出臺(tái)《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實(shí)施意見》。意見提出，提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能。推動(dòng)優(yōu)化一線徑予放行等監(jiān)管創(chuàng)新制度。在及時(shí)開展總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，支持洋山特殊綜合保稅區(qū)政策在浦東具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的特定區(qū)域適用。

意見從全力支持浦東建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、打造國(guó)際一流跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境、著力增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化國(guó)際開放門戶樞紐功能、牢牢守住對(duì)外開放的安全底線5方面提出15項(xiàng)具體舉措。

為著力增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，意見提出，提升洋山特殊綜合保稅區(qū)功能，支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。其中包括，在洋山特殊綜合保稅區(qū)指定區(qū)域探索設(shè)立為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套服務(wù)且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費(fèi)服務(wù)設(shè)施；圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，加大制度創(chuàng)新力度，對(duì)具備條件的可享受洋山特殊綜合保稅區(qū)通關(guān)便利化相關(guān)政策的臨港新片區(qū)企業(yè)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新監(jiān)管安排；加快推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施準(zhǔn)備，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫玉寧表示，海關(guān)總署將加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的制度性開放工作，支持洋山特殊綜合保稅區(qū)的制度創(chuàng)新，釋放改革紅利；支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥和民用航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大政策支持力度；支持地方政府充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策，鼓勵(lì)各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。

意見明確，海關(guān)總署與上海市政府將共同建立聯(lián)席會(huì)議、日常聯(lián)系協(xié)調(diào)、重大課題聯(lián)合調(diào)研攻關(guān)和協(xié)同推進(jìn)實(shí)施等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)舉措落地見效。