新華社北京7月19日電題：“有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)

新華社記者安蓓

“有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”在19日召開的國家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

努力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行

“上半年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要宏觀指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。但也要清醒看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少矛盾和問題，下半年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展仍需付出更大努力。”針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東說。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固，內(nèi)生增長動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)改善，市場信心預(yù)期穩(wěn)定向好，人民生活水平不斷提高——國家發(fā)展改革委綜合司司長袁達(dá)如此評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

“也要看到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程仍面臨困難和挑戰(zhàn)，特別是一些不確定、不穩(wěn)定、不均衡問題仍較突出。”袁達(dá)說，從國際看，全球疫情仍在持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)還在積累，不同經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、宏觀政策出現(xiàn)分化，全球通脹明顯升溫；從國內(nèi)看，部分中下游行業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較為困難，旅游、住宿等生活性服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)滯后，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不同程度存在。

他表示，將密切跟蹤分析國內(nèi)外形勢(shì)變化，統(tǒng)籌好今年下半年和明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀調(diào)控，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，慎終如始抓好疫情防控，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化基本民生保障，特別是針對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的新情況新問題，及時(shí)采取有效措施，努力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。

“隨著各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)、效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們完全有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”袁達(dá)說。

大宗商品價(jià)格總體呈回落態(tài)勢(shì)

5月中下旬以來，針對(duì)大宗商品價(jià)格不合理上漲，國家有關(guān)部門采取一系列措施，大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。

國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松說，5月中下旬以來，相關(guān)部門聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，多次赴有關(guān)交易中心、地方及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)查，督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。并組織完成首批銅、鋁、鋅等國家儲(chǔ)備投放。

他介紹說，近期，鋼材、銅、鋁等價(jià)格比5月份年內(nèi)高點(diǎn)下跌3%至14%，帶動(dòng)6月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)環(huán)比漲幅比上月大幅收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)。市場預(yù)計(jì)，隨著國家保供穩(wěn)價(jià)措施持續(xù)見效，大宗商品價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間。

7月5日，國家發(fā)展改革委會(huì)同國家糧食和物資儲(chǔ)備局通過網(wǎng)絡(luò)公開競價(jià)方式投放了第一批國家儲(chǔ)備共計(jì)10萬噸，其中銅2萬噸、鋁5萬噸、鋅3萬噸。據(jù)介紹，200多家有色金屬加工制造企業(yè)參與競價(jià)，成交價(jià)格比當(dāng)日市場價(jià)格低約3%至9%不等。

袁達(dá)說，目前看，此次投放初步達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。市場普遍認(rèn)為，儲(chǔ)備投放釋放了國家開展大宗商品保供穩(wěn)價(jià)的積極政策信號(hào)，穩(wěn)定了市場價(jià)格預(yù)期。同時(shí)，定向投放為中下游加工制造企業(yè)提供了補(bǔ)充庫存的機(jī)會(huì)窗口，并降低了部分企業(yè)原材料成本。下一步，將繼續(xù)分批組織開展銅、鋁、鋅儲(chǔ)備投放，進(jìn)一步緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

生豬價(jià)格過度下跌勢(shì)頭初步遏制

受供應(yīng)顯著改善、需求有所下降等因素影響，近期生豬價(jià)格持續(xù)下跌。6月份，國家發(fā)展改革委連續(xù)兩次發(fā)布預(yù)警并啟動(dòng)臨時(shí)收儲(chǔ)。

萬勁松說，在豬糧比價(jià)進(jìn)入過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間后，有關(guān)部門立即啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)。7月7日、7月14日，已完成兩批中央儲(chǔ)備收儲(chǔ)，7月21日還將組織第三批中央儲(chǔ)備收儲(chǔ)。同時(shí)積極指導(dǎo)各地做好收儲(chǔ)工作，形成“托市”合力，穩(wěn)定市場預(yù)期。目前看，生豬價(jià)格過度下跌勢(shì)頭得到初步遏制，6月底以來價(jià)格明顯反彈，目前價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上，豬糧比價(jià)短暫跌破5:1以后迅速反彈，上周已回升至5.85:1，養(yǎng)殖戶信心有所恢復(fù)，集中出欄現(xiàn)象有所緩解。

他說，隨著中央和地方收儲(chǔ)“托市”效果逐步顯現(xiàn)，加之今年1月至2月新生仔豬量減少，會(huì)對(duì)7月至8月生豬出欄產(chǎn)生影響，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間生豬價(jià)格可能將繼續(xù)呈階段性反彈態(tài)勢(shì)。

“將持續(xù)跟蹤能繁母豬、生豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，達(dá)到預(yù)案規(guī)定及時(shí)開展收儲(chǔ)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，必要時(shí)將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大調(diào)控調(diào)節(jié)力度，防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。”萬勁松說。

《關(guān)于完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見》經(jīng)中央深改委審議通過已印發(fā)實(shí)施。萬勁松說，今年我國夏糧再獲豐收，“菜籃子”商品生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步將狠抓意見落實(shí)，推動(dòng)各地加快構(gòu)建重要民生商品價(jià)格調(diào)控的“四梁八柱”，全力保障重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。