2021年是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設的第二年。記者從7月13日舉行的示范區(qū)制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年，示范區(qū)聚焦“8+1”重點領域，推出18項具有突破性、首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果，集中在規(guī)劃管理、生態(tài)保護、項目管理、要素流動、公共服務和體制機制等重點領域。

一張藍圖管全域，一個主體管開發(fā)。為統(tǒng)一規(guī)劃管理，示范區(qū)形成了長三角一體化跨省域共投共建機制，成立了長三角第一家由三省市同比例出資、同股同權的市場主體——長三角一體化示范區(qū)新發(fā)展建設有限公司（以下簡稱長新公司），并由長新公司與三峽集團合資成立長三角一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設有限公司。目前，示范區(qū)正在制定水鄉(xiāng)客廳三年重點建設項目清單，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉透露，一批重點項目將于今年10月底前開工。

“環(huán)境共保聯(lián)治”是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展的應有之義。上半年，示范區(qū)首次針對太浦河、淀山湖、元蕩、汾湖等跨界水體及其周邊重點區(qū)域的不同功能要求，建立統(tǒng)一的精細化管控機制，改善示范區(qū)水生態(tài)品質(zhì)，增強污染物防治水平。蘇州市吳江環(huán)境監(jiān)測站副站長黃榮華說：“通過聯(lián)合監(jiān)測，可以進行三地間的數(shù)據(jù)互認和結果比對，共同治理這片‘跨界’水域”。此外，兩省一市各揚所長、通力合作，發(fā)布了固定污染源廢氣現(xiàn)場監(jiān)測、環(huán)境空氣質(zhì)量、揮發(fā)性有機物走航監(jiān)測等首批生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一標準，并在示范區(qū)先行先試這3項環(huán)境空氣檢測領域標準。

示范區(qū)內(nèi)“要素流動”日益加快，“公共服務”逐漸互通。一個顯性的標志是——“示范區(qū)內(nèi)的省道收費站都已被取消?！睆堉覀ソ榻B，首批納入長三角科技創(chuàng)新券服務的機構已達615家，服務資源25000余項。目前，示范區(qū)內(nèi)已有104家企業(yè)申領科技創(chuàng)新券，總金額約3000萬元。此外，示范區(qū)還開展了數(shù)字人民幣試點，推進支付一體化和同城化。記者在工商銀行上海長三角示范區(qū)支行的E-CNY跨區(qū)域稅費繳納窗口看到，示范區(qū)納稅人金先生憑借銀行端查詢繳稅憑證，使用數(shù)字人民幣通過掃碼支付實現(xiàn)蘇州吳江地區(qū)的稅費繳納，整個流程十分便利，不超過五分鐘，且免手續(xù)費。

據(jù)悉，示范區(qū)推出以社?？檩d體的“一卡通”服務管理機制，目前已覆蓋215萬示范區(qū)常住居民，已實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)圖書館通借通還、旅游景點入園優(yōu)惠、跨省公交刷卡乘車等便民服務。通過“跨省通辦”綜合受理服務機制，讓數(shù)據(jù)在省際多跑腿，企業(yè)群眾少跑腿，在兩區(qū)一縣同步啟用示范區(qū)“跨省通辦”綜合受理服務窗口，納入三地所有權限內(nèi)全部民生事項。截至目前，上海市青浦區(qū)1173項、江蘇省吳江區(qū)1398項、浙江省嘉善縣1306項已接入通辦事項。