加快京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施，是“十四五”時期的重要任務，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展中具有重要作用。天津港作為北方第一大港，背靠京津冀，輻射“三北”，連接東北亞與中西亞，是北方國際航運樞紐，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐，是服務“一帶一路”的重要支點。2019年1月，習近平總書記親臨天津港視察，為加快北方國際航運樞紐建設指明了方向。2020年，天津港集裝箱吞吐量同比增幅位居全球前十大港口首位，實現“十四五”良好開局。

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，充分發(fā)揮港口優(yōu)勢和作用，更好支撐國家重大戰(zhàn)略實施，提出如下建議。

一、 進一步深化環(huán)渤海港口群建設。加強津冀港口頂層設計，加快組建津冀組合港聯(lián)合管理機構，優(yōu)化區(qū)域集裝箱、大宗散貨等運輸布局，深化津冀港口集裝箱干支聯(lián)動，推進津冀港口一體化發(fā)展，構建功能完善、分工合理、錯位發(fā)展、高效協(xié)同的津冀世界級港口群；支持組建環(huán)渤海區(qū)域港口聯(lián)盟，不斷健全合作機制，實現優(yōu)勢互補、合作共贏，以港口群深度協(xié)同促進物流鏈、供應鏈、產業(yè)鏈融合暢通，更好服務京津冀、環(huán)渤海灣區(qū)城市群建設和“三北”地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。

二、 進一步加快京津冀航運要素聚集。統(tǒng)籌推進京津冀航運要素優(yōu)化配置，引導航運相關產業(yè)和機構向津冀港口群周邊轉移，鼓勵航運服務、商貿物流等企業(yè)總部或區(qū)域中心落戶，大力發(fā)展航運總部經濟，支持港航信息、海事法律、航運金融、船舶經紀、船舶工程等現代航運服務業(yè)發(fā)展，提升高端航運服務產業(yè)規(guī)模，著力建設國際航運服務集聚區(qū)。發(fā)揮港口優(yōu)勢，支持引進裝備制造、新能源裝備、航空航天配套設備等適合臨海的重大項目和龍頭企業(yè)，打造臨港產業(yè)集群。

三、 進一步優(yōu)化港口集疏運體系建設。要素空間聚集是經濟增長的重要基礎。建議國家加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，加快“霸州—徐水—淶源—張家口”貨運鐵路、津薊北延線等工程前期工作，形成時間表，推動盡早開工建設，進一步提升津冀港口群直通腹地鐵路大通道體系，更好服務“三北”地區(qū)高質量發(fā)展；構建河海聯(lián)運體系，暢通雄安“公鐵水”綜合物流通道，充分發(fā)揮港口作為雄安新區(qū)“海上門戶”作用，更好服務雄安新區(qū)建設“千年大計”。