新華社北京6月16日電題：“專挑最難啃的骨頭”——北京“每月一題”破解民生“急難愁盼”問(wèn)題

新華社記者 王君璐、郭宇靖

解決5萬(wàn)多套住房的房產(chǎn)證辦理難問(wèn)題，298個(gè)小區(qū)納入老舊小區(qū)改造，新增4950個(gè)幼兒園普惠學(xué)位，查處拖欠工資案件3177件，為8539名勞動(dòng)者追發(fā)工資總額1.04億元……這是北京市在開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，“每月一題”專項(xiàng)治理啟動(dòng)以來(lái)的成績(jī)單。

“每月一題”是北京市持續(xù)深化接訴即辦改革，突出黨建引領(lǐng)基層治理，深挖民生數(shù)據(jù)富礦，通過(guò)對(duì)群眾反映訴求的大數(shù)據(jù)匯聚分析，“算”出百姓反映最集中的房產(chǎn)證辦理難、預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難等12類主題27個(gè)民生痛點(diǎn)、治理堵點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理。

以群眾訴求為綱 聚焦高頻難點(diǎn)問(wèn)題

上午11點(diǎn)，在北京市西城區(qū)白紙坊街道建功南里社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，附近的老人陸續(xù)前來(lái)就餐。

“兩葷一素，搭配兩種主食、兩種流食和一種粗糧，自助取餐，共18元。”驛站負(fù)責(zé)人馬洪延介紹，驛站每天用餐接待量穩(wěn)定在150到180人次。

這是北京市民政局開展“每月一題”，解決老年人吃飯難題的一個(gè)縮影。“2020年12345熱線涉老來(lái)電共約5000件，我們認(rèn)真梳理、分析這些訴求，涉及就餐、法律保障、安全、就醫(yī)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)等方方面面。”北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，市民政局將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)和服務(wù)、居家養(yǎng)老保障作為“每月一題”專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。

通過(guò)劃分責(zé)任片區(qū)、明確責(zé)任清單等措施，北京市1000余家驛站基本完成與24.7萬(wàn)在冊(cè)居家基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。“通過(guò)‘每月一題’，將基本養(yǎng)老服務(wù)的3類老年人群體變成一份24.7萬(wàn)人的服務(wù)名單，為家庭養(yǎng)老提供支撐和保障。”李紅兵說(shuō)。

以改革破解頑疾 啃下“難啃的硬骨頭”

“住了快20年的房子終于屬于自己了！”北京市海淀區(qū)居民馬玉玲拿著剛發(fā)下來(lái)的房產(chǎn)證“大紅本”欣慰地說(shuō)。

馬玉玲所在的雙榆樹東里甲20號(hào)樓共160戶，是2003年竣工的商品房項(xiàng)目。因開發(fā)商跑路、“一房?jī)少u”等原因，業(yè)主們遲遲未能取得產(chǎn)權(quán)證，陷入越拖越難的尷尬境地。

小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任郭春寧說(shuō)，就在大家“走投無(wú)路”時(shí)，北京市多部門聯(lián)合發(fā)布相關(guān)政策，明確針對(duì)開發(fā)商跑路營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷等問(wèn)題，可由業(yè)委會(huì)作為申請(qǐng)主體辦理產(chǎn)權(quán)證。得益于這一新政，小區(qū)最后一批業(yè)主的房產(chǎn)證已于近日全部辦好。

“房產(chǎn)證牽涉居民落戶、子女入學(xué)、房屋交易等諸多方面，是群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。”北京市規(guī)自委自然資源確權(quán)登記處處長(zhǎng)詹奕介紹，北京市依靠改革破解“辦證難”問(wèn)題，本著“尊重歷史、無(wú)錯(cuò)優(yōu)先、違法必究”改革原則制定政策，把開發(fā)建設(shè)單位與購(gòu)房人的責(zé)任分開，優(yōu)先為無(wú)過(guò)錯(cuò)的合法購(gòu)房人辦理房產(chǎn)證。

“坦白說(shuō)，27個(gè)問(wèn)題，都是難啃的硬骨頭。”北京市政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)孫舫介紹，“每月一題”27個(gè)問(wèn)題許多是歷史遺留、利益糾葛復(fù)雜的痼疾頑癥。這些問(wèn)題積累時(shí)間長(zhǎng)，解決難度大，群眾訴求多，涉及多個(gè)問(wèn)題主體，存在各種職責(zé)交叉，需要全市一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)。

以主動(dòng)治理實(shí)現(xiàn)未訴先辦 推動(dòng)政府服務(wù)供給側(cè)改革

在推進(jìn)“每月一題”過(guò)程中，北京市始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高位統(tǒng)籌，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，以接訴即辦“每月一題”作為“我為群眾辦實(shí)事”的主抓手，市級(jí)各部門、各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管同志負(fù)責(zé)抓，形成到基層一線解決問(wèn)題的鮮明導(dǎo)向。

“‘每月一題’推動(dòng)政府公共服務(wù)供給模式從政府‘端菜’變?yōu)槿罕姟c(diǎn)菜’，從‘大水漫灌’變?yōu)椤珳?zhǔn)滴灌’，實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”北京市委組織部副部長(zhǎng)徐穎說(shuō)。

北京12345熱線統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份，“每月一題”27個(gè)問(wèn)題中，15個(gè)問(wèn)題的市民訴求派單量環(huán)比下降，其中預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難等問(wèn)題訴求派單量降幅超10%。市級(jí)單位全年603項(xiàng)任務(wù)中，275項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，占全年目標(biāo)的45.6%；60余項(xiàng)今年擬出臺(tái)的政策已出臺(tái)31項(xiàng)，占年度目標(biāo)的47.7%。（參與采寫：蔣文婕、陳艷欣）