信鴿，大家肯定都不陌生，它也被稱為“通信鴿”，是生活中普遍見到的鴿子衍生、發(fā)展和培育出的一個種群。它經(jīng)過普通鴿子的馴化，提取其優(yōu)越性能的一面加以利用和培育，人們利用信鴿是因為鴿子有天生的歸巢本能，人們培育，發(fā)展，利用它來傳遞緊要信息。包括航海通信、商業(yè)通信、新聞通信、軍事通信，民間通信等。

古羅馬人很早就已經(jīng)知道鴿子歸巢的本能。在體育競賽過程中或結(jié)束時，通常放飛鴿子以示慶典和宣布勝利。古埃及的漁民，每次出海捕魚都帶有鴿子，以便傳遞求救信號和漁汛消息。

現(xiàn)在信鴿的主要用途是比賽。2020年國家體育總局頒布的《體育賽事活動管理辦法》于5月1日正式實施。《辦法》的頒布，給國內(nèi)舉辦各類信鴿賽事提供更加開放的寬松環(huán)境，為各類信鴿賽事創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇，同時也給中國信鴿協(xié)會提出了新的挑戰(zhàn)。

近日，記者針對當前國內(nèi)外信鴿競翔行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)，以及如何加強信鴿協(xié)會組織隊伍建設(shè)和專業(yè)人材培養(yǎng)等方面問題，采訪了中國信鴿協(xié)會副會長黃劍。

黃劍介紹道，信鴿運動是十九世紀初，從比利時開始興起的。中國的信鴿運動是20世紀30年代，從上海興起的?！爱敃r租界里的外國人把這項運動帶到中國，然后國人才逐漸參與這項運動。解放后，開展最早的城市主要是上海、武漢和昆明?！?/p>

據(jù)了解，中國大規(guī)模開展信鴿運動是在改革開放以后，20世紀80年代初，全國各地開始紛紛建立起信鴿協(xié)會。如北京1982年成立的信鴿協(xié)會，天津1983年成立信鴿協(xié)會，1984年中國信鴿協(xié)會在上海成立。黃劍說：“當時這項運動是在上海發(fā)展的較為普及，國家體育總局當時叫國家體委，國家體委群體司委托上海市體育局開始籌備成立中國信鴿協(xié)會。1995年，中國信鴿協(xié)會秘書處從上海搬回北京?！?/p>

“從信鴿運動在中國發(fā)展的歷程來看，中國要比發(fā)達國家如比利時、荷蘭、德國晚了大概100多年，但因為我們國家近些年經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時老百姓對信鴿運動的喜愛，且我們有年輕的人口紅利，所以信鴿運動目前在中國的發(fā)展趨勢要遠遠好于世界上其他各國?！?黃劍說，“到今年國際鴿聯(lián)將有72個成員國，中國是1997年加入的。就目前信鴿運動而言，中國發(fā)展的速度是非常快的，而其他國家特別是歐洲，如這項運動的發(fā)源地比利時，還有德國、荷蘭這些當時這項運動比較發(fā)達的國家，目前萎縮的很快，因為主要是這些國家的人口老齡化問題，以及這項運動多年來在國外的發(fā)展基本保持了原始狀態(tài)，賽事變化較小，對參與對象的吸引力逐步下降，缺乏改革力度?！?/p>

黃劍表示，隨著國內(nèi)社會發(fā)展、科技進步，中國的信鴿運動在科技應用上，一直走在世界前列?！靶∥㈦娮悠鞑摹⒒ヂ?lián)網(wǎng)應用等，我們做的較好，但因為我們興起這項運動時間較短，且對這項活動的認識和基礎(chǔ)方面，比國外較差，特別是對這項運動的研究、內(nèi)涵和文化底蘊，相比比利時、荷蘭要差一些。”

據(jù)了解，2020年，中國信鴿協(xié)會會長邢小泉在總結(jié)2020上半年協(xié)會工作時指出，當前信鴿運動面臨城市養(yǎng)鴿難、會員信息不透明、賽事獎金存在稅務風險；信鴿協(xié)會管理制度相對落后，對比賽作弊、假冒偽劣足環(huán)等突出問題亟待解決。

對此，黃劍介紹道，中國養(yǎng)信鴿較為集中在城市，這是由于信鴿愛好者相對集中在城市，還有是因為城市經(jīng)濟較為發(fā)達。但在國外恰恰相反，養(yǎng)鴿人是在自己的庭院或是別墅飼養(yǎng)，他們的房子大都是在郊區(qū)，所以造成了我國養(yǎng)鴿與其他國家和地區(qū)的不一樣。

“北京市正在擬出臺一個關(guān)于養(yǎng)鴿的管理辦法，這個辦法出臺后，會對全國有一個示范作用。這個辦法主要從物權(quán)法、城市衛(wèi)生管理條例等角度出發(fā)，考慮方方面面的問題。”黃劍說，隨著信鴿協(xié)會的規(guī)章制度建設(shè)及完善，今后協(xié)會將對養(yǎng)鴿人提出相應的要求。從政府規(guī)范及行業(yè)規(guī)范兩方面齊抓共管，會有效緩解城市養(yǎng)鴿難問題。

關(guān)于比賽的公正性和賽事獎金存在的稅務風險問題，黃劍表示，信鴿作為體育總局批準的正式體育項目，屬于體育競賽范疇，那就離不開裁判?！案鶕?jù)現(xiàn)行的國家體育總局頒布的《裁員管理辦法》，由各行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一培訓、注冊、管理、委派。目前，中國信鴿協(xié)會加大在這方面的工作，通過加強對裁判員的管理，讓裁判員介入到比賽當中，嚴格把關(guān)，進一步加強對賽事進行管理，讓比賽更加公開公平公正?！?/p>

“信鴿比賽經(jīng)過這些年的發(fā)展，多數(shù)賽事活動都有獎金，而且有的賽事獎金還比較高。這個獎金助推了這項運動的發(fā)展，也吸引了更多的愛好者參加，是具有積極作用的。但在辦賽過程中，存在管理不到位的現(xiàn)象，如漏稅問題。”黃劍說，去年和今年，國家體育總局都針對此事作了批示，并報到國家稅務總局和公安部?！拔覀冺憫偩值奶栒?，出臺了辦賽指南、參賽指引、規(guī)范交稅及杜絕涉賭等問題的一系列管理辦法，并已下發(fā)，正在積極推行。要求各級信鴿協(xié)會共抓共管，目前效果不錯。爭取在下半年，能在這些方面有一個明顯的新面貌、新氣象?！?/p>

針對如何加強協(xié)會組織隊伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，黃劍表示，任何行業(yè)的發(fā)展都需要人才，人的能動性是非常重要的。我國在養(yǎng)鴿技術(shù)和專業(yè)人才方面，與國外是有差距的，國外的很多職業(yè)養(yǎng)殖選手，非常專業(yè)，他們對養(yǎng)鴿子的知識、經(jīng)驗和方法上，專業(yè)度非常高，而我國在這個領(lǐng)域發(fā)展時間較短，所以存在差距。

“去年，中國信鴿協(xié)會出臺了訓翔師專業(yè)技術(shù)等級評定管理辦法，今年開始實施。我們已經(jīng)著手編制教材、制定培訓計劃，制定考題，讓符合條件的養(yǎng)訓信鴿的專業(yè)人報名參與?！秉S劍說，通過培訓、考核、評定，最后我們評出中國的信鴿專業(yè)訓翔師?！坝栂鑾煂I(yè)技術(shù)評定管理辦法的推出與實施，將對中國信鴿運動的人才培養(yǎng)、人才管理和人才發(fā)現(xiàn)，都能起到一個非常好的作用?！?/p>

黃劍認為，中國信鴿賽事作為一項群體活動，未來的發(fā)展應是專業(yè)化與大眾化的結(jié)合，讓更多老百姓參與其中，通過這項活動，提高人民群眾對生活的幸福感。