人民政協(xié)網(wǎng)北京5月8日電（記者 高志民）中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會科學文獻出版社日前共同在京發(fā)布了《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測（2020~2021）》（以下簡稱綠皮書）。綠皮書指出，2021年下半年中國豬肉將會面臨一次較大幅度的下降。

綠皮書指出，基于之前全球農(nóng)產(chǎn)品市場的因素分析，在“中國豬肉短缺”+“美國貨幣寬松”雙重因素主導下來觀察2021年全球和中國農(nóng)產(chǎn)品市場。2021年下半年中國豬肉將會面臨一次較大幅度的下降，疊加豬肉慣性進口，使豬肉價格下跌會呈現(xiàn)“踩踏性”；受此影響，玉米等飼料糧價格也將被拖累，一旦豬價“踩踏性”下跌，勢必引發(fā)玉米等飼料價格的恐慌性情緒，資本會加速抽離，國內(nèi)玉米價格會迅速回歸，從而全球農(nóng)產(chǎn)品價格中軸會重新回歸。

綠皮書從市場因素分析，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品價格在上半年仍將維持高位，下半年將會進入下行通道，導致價格下行的因素主要是有四方面：

一、 2021年，在新冠肺炎疫苗快速推廣的背景下，全球疫情將出現(xiàn)整體性好轉，國際機構普遍預測2021年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)大幅反彈，國際貨幣基金組織在2021年1月《世界經(jīng)濟展望》報告中預測2021年全球經(jīng)濟將增長5.5%。在此背景下，全球經(jīng)濟和就業(yè)狀況都將大為好轉，這也為全球農(nóng)產(chǎn)品消費增長提供了支撐。例如，全球水產(chǎn)品消費和貿(mào)易將會隨著疫情好轉快速恢復。這些因素將在2021年下半年逐步顯現(xiàn)出來。

二、 當前全球農(nóng)產(chǎn)品的高位運行將會激勵年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的放大。能夠看到，受到大豆價格上漲的刺激，美國和巴西年度產(chǎn)出將會呈現(xiàn)較大幅度增長；如前所述，2021年中國生豬產(chǎn)能恢復、糧食生產(chǎn)積極性意愿明顯增強……當前跡象表明，2021年全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會出現(xiàn)一次歷史性增長。以油籽為例，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預測，2020~2021年度全球油籽產(chǎn)量將達到6.13億噸，同比增長4.4%。此外，全球新冠肺炎疫情緩解不僅會增加農(nóng)產(chǎn)品消費，同時也會增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。綜合來看，2021年全球農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)趨勢明顯。

三、 當前全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跡象表明，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)能恢復將會超過需求恢復。原因在于，2020年新冠肺炎疫情之前，全球農(nóng)產(chǎn)品市場長期處于緊平衡狀態(tài)，中國非洲豬瘟和全球新冠肺炎疫情影響（美國寬松貨幣政策），導致全球農(nóng)產(chǎn)品市場失衡狀況加劇并最終導致全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。從全球角度來看，全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶動的增產(chǎn)顯然大于需求增長，因此全球農(nóng)產(chǎn)品價格也會在2021年下半年以后進入下行區(qū)間，這種走勢會與中國國內(nèi)價格變化一致。

四、 2020年下半年以來全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，美元貨幣寬松是重要實現(xiàn)方式。從大宗商品角度來看，往往是緊平衡加劇或者邊際缺口加大時，更容易成為資本追逐對象，一旦這種缺口消失，即市場基本面恢復，資本往往會率先獲利退出，從而形成“踩踏式”下跌，2008年、2011年的大幅波動也是如此。因此，在2021年，尤其要留意下半年國內(nèi)、國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，特別是國內(nèi)相關政策需要做出相應調(diào)整。