新華社北京5月6日電（記者徐漢）記者近日隨中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組在云南督察了解到，滇池大量房地產(chǎn)項目與湖爭地，嚴(yán)重破壞滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性，山水林田湖草生命共同體被嚴(yán)重摧殘。

據(jù)悉，滇池163公里岸線有61公里已被房地產(chǎn)等項目侵占。長腰山是滇池重要自然景觀之一。但自2016年1月起，昆明諾仕達企業(yè)（集團）有限公司在長腰山建設(shè)“滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)”，總面積達3426畝，涉及5個房地產(chǎn)項目，其中2個項目侵占了1530余畝滇池一級二級保護區(qū)。據(jù)昆明市晉寧區(qū)委區(qū)政府測算，長腰山90%以上的表面積已遭到破壞。

根據(jù)相關(guān)政策，滇池一級保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)房地產(chǎn)項目，二級保護區(qū)內(nèi)允許發(fā)展一定的“健康養(yǎng)老、健身休閑等生態(tài)旅游、文化項目”。“滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)”項目涉嫌以“健康養(yǎng)老”之名行“高檔房地產(chǎn)”之實。

督察組核了解到，“滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)”規(guī)劃建設(shè)、銷售模式與高檔房地產(chǎn)開發(fā)基本一致。如晉寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，該項目擁有“商品房預(yù)售許可證”，其房屋不動產(chǎn)權(quán)證“權(quán)利性質(zhì)”一欄為“市場化商品房”。

據(jù)統(tǒng)計，長腰山上已建成300余棟3層至4層低層建筑、近300棟中高層建筑。仍有400余棟3層至4層低層建筑正在建設(shè)，建筑面積在150平方米-770平方米之間，其中部分房屋已經(jīng)售賣，單套網(wǎng)簽備案價在218萬元-2992萬元之間。

傍晚時分，記者站在長腰山上看到，腳下幾乎無綠色，眼前所見或是一片裸露土地，或是大片塑料布。放眼遠處，右側(cè)面湖的山坡上，高爾夫球場若隱若現(xiàn)，緊貼湖岸。左側(cè)面湖的山坡上，混凝土結(jié)構(gòu)中滿是步道、人工河道、花園等園林景觀，視線再往上，別墅與滿是大開窗的高層樓房在山脊上相互交映，位置極佳，可將“夕陽西下”“海天一色”等美景盡收眼底。

此次滇池暴露的問題并非首次。2016年7月第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察曾指出，諾仕達集團建設(shè)的有關(guān)項目侵占滇池一級保護區(qū)。但晉寧區(qū)及諾仕達集團不僅沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，反而變本加厲，在滇池一級保護區(qū)毀壞生態(tài)林建設(shè)了一條瀝青道路，并陸續(xù)在滇池二級保護區(qū)限制建設(shè)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項目。

督察組認(rèn)為，昆明市遲遲不按《云南省滇池保護條例》要求編制出臺滇池保護規(guī)劃，導(dǎo)致滇池保護長期無“規(guī)”可循，滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象愈演愈烈。云南省相關(guān)職能部門履職不到位，未及時指出并制止滇池長腰山等區(qū)域的違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題。

近日，云南省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志對滇池保護治理工作進行現(xiàn)場督辦，對長腰山過度開發(fā)提出整改措施。

督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。