新華社布宜諾斯艾利斯5月4日電題：疫情推升負(fù)債水平 拉美債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大

新華社記者

聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（拉加經(jīng)委會(huì)）日前發(fā)布的報(bào)告顯示，受新冠疫情沖擊，拉美和加勒比地區(qū)公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從2019年的68.9%升至2020年的79.3%，成為負(fù)債率最高的發(fā)展中地區(qū)。

專家認(rèn)為，疫情造成公共支出增加和稅收減少是拉美國(guó)家債務(wù)水平顯著上升的主要原因。目前，各國(guó)正通過(guò)債務(wù)重組等措施積極應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

數(shù)據(jù)顯示，巴西和阿根廷是公共債務(wù)占GDP比重較高的國(guó)家。

巴西坎皮納斯州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授布魯諾·德孔蒂表示，疫情期間巴西政府出臺(tái)一系列政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致公共債務(wù)大幅上升。

也有分析人士認(rèn)為，疫情下鐵礦石、大豆等大宗商品價(jià)格上漲，利好巴西外貿(mào)，因此巴西債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有緩和空間。

相比之下，阿根廷債務(wù)改善能力有限。2020年4月，阿根廷政府宣布，由于疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成沖擊，決定延遲至2021年償還總價(jià)約100億美元的公共債務(wù)。經(jīng)過(guò)數(shù)月談判，阿根廷政府于2020年8月宣布與主要國(guó)際債權(quán)人達(dá)成近700億美元債務(wù)重組協(xié)議，暫時(shí)緩解出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

由于債務(wù)高企和曾經(jīng)有過(guò)債務(wù)違約歷史，阿根廷獲得國(guó)際融資更加困難。疫情期間，阿根廷政府繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)援助規(guī)模，貨幣發(fā)行量不斷上升，通貨膨脹和貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)攀升。

另一個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家是厄瓜多爾。近幾年，厄瓜多爾政府負(fù)債率持續(xù)上升。厄財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2020年該國(guó)公共債務(wù)占GDP比重超過(guò)60%。不過(guò)，一度飆升的厄瓜多爾國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)近期明顯下降，市場(chǎng)信心有所增強(qiáng)。分析人士認(rèn)為，該國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

此外，智利、秘魯?shù)葒?guó)家疫情前公共債務(wù)水平較低，雖然實(shí)施了較大規(guī)模財(cái)政刺激政策，但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。

分析人士指出，2020年智利公共債務(wù)水平上升主要是由于政府采取措施保障醫(yī)療系統(tǒng)，確保家庭和企業(yè)收入，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性。智利財(cái)政部預(yù)計(jì)，2021年智利公共債務(wù)將繼續(xù)上升，但增速比2020年放緩。

有秘魯經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，秘魯2020年舉債主要是為支持疫情下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。截至2020年年底，發(fā)行債券是秘魯?shù)闹饕谫Y來(lái)源。外國(guó)投資者對(duì)秘魯債券的需求顯示了秘魯?shù)暮暧^財(cái)政和金融實(shí)力。

分析人士認(rèn)為，未來(lái)拉美地區(qū)會(huì)否爆發(fā)債務(wù)危機(jī)將取決于三個(gè)因素：各國(guó)財(cái)政空間、政府獲取收入的能力、與拉美國(guó)家息息相關(guān)的大宗商品價(jià)格。（執(zhí)筆記者：倪瑞捷；參與記者：尹南、張笑然、宮若涵、吳昊、張國(guó)英、郝云甫、范小林、高春雨）