新華網(wǎng)北京4月25日電 近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出“十條要求”。作為一名基層學(xué)校的校長(zhǎng)，北京小學(xué)校長(zhǎng)李明新認(rèn)為，“十條要求”沒(méi)有采取簡(jiǎn)單硬性規(guī)定作業(yè)數(shù)量、時(shí)間的思維方式，而是認(rèn)識(shí)到教育教學(xué)的復(fù)雜性，體現(xiàn)了中小學(xué)作業(yè)減負(fù)工作的科學(xué)性。

減負(fù)問(wèn)題已經(jīng)不是新問(wèn)題，如何看待作業(yè)，一直是減負(fù)的焦點(diǎn)，也一直有爭(zhēng)論。李明新認(rèn)為：“這次頒布‘十條要求’體現(xiàn)尊重了教學(xué)的規(guī)律，遵循了學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律?！薄锻ㄖ访鞔_指出作業(yè)的育人功能是“教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充”， 通過(guò)作業(yè)“幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量”?！斑@就肯定了作業(yè)存在的重要性與必要性，體現(xiàn)了作業(yè)設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性，防止了作業(yè)管理的隨意性。”

“在作業(yè)管理上，我們必須承認(rèn)多年的教育實(shí)踐形成的基本認(rèn)識(shí)。比如學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、形成能力的過(guò)程中，知識(shí)的理解掌握往往不是一次完成的，它常常是螺旋上升的認(rèn)識(shí)過(guò)程，知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力需要必要的應(yīng)用實(shí)踐。再比如，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生什么時(shí)候覺(jué)得作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重呢？基本上是沒(méi)有學(xué)習(xí)興趣，沒(méi)有強(qiáng)烈的求知欲與學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。”李明新認(rèn)為，“十條要求”體現(xiàn)了對(duì)教育常識(shí)的尊重，合理地提出作業(yè)管理要求?！斑@些要求體現(xiàn)了從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，充分考慮到了學(xué)生在校學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、時(shí)間問(wèn)題，以及學(xué)生之間能力差異，沒(méi)有把完成作業(yè)的要求一刀切、絕對(duì)化?！?/p>

“十條要求”多處指出在作業(yè)的類(lèi)型上要鼓勵(lì)分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化的作業(yè)，并且要避免機(jī)械重復(fù)的訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置懲罰性的作業(yè)。在布置作業(yè)的上，要求教師根據(jù)學(xué)生的不同情況精心設(shè)計(jì)，根據(jù)學(xué)情精選作業(yè)，合理安排數(shù)量。在批改過(guò)程中，要有針對(duì)性地進(jìn)行反饋，特別要對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行幫扶。“這都體現(xiàn)了因材施教的指導(dǎo)思想，把尊重學(xué)生、尊重差異的理念落實(shí)在作業(yè)管理中?！?/p>

好政策還需要好的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，作為基層學(xué)校應(yīng)該如何去更好地落實(shí)呢？李明新認(rèn)為，第一，學(xué)校應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，煥發(fā)自身辦學(xué)活力，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以作業(yè)管理改革作為具體抓手，創(chuàng)新機(jī)制，系統(tǒng)解決作業(yè)、手機(jī)、睡眠、視力等問(wèn)題，全面促進(jìn)教育質(zhì)量的提升和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。第二，學(xué)校要加強(qiáng)校本教研，深化以作業(yè)研究為突破口的課程建設(shè)與課堂教學(xué)方式改革，向課堂要質(zhì)量，提高教師的專(zhuān)業(yè)化水平。第三，學(xué)校要加強(qiáng)家校共育研究，建立起有效的家校協(xié)同育人機(jī)制，密切家校關(guān)系，凝聚家長(zhǎng)力量，指導(dǎo)家庭教育，服務(wù)家長(zhǎng)學(xué)生。