新華社北京4月23日電題：“備考”碳中和 中國為兌現(xiàn)承諾這么拼！

新華社記者陳芳、董瑞豐

2021年，占世界五分之一人口的中國，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

在“人類向何處去”的歷史十字路口，中國也面臨追求現(xiàn)代化過程中遭遇的各種難題。

力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和——這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是進(jìn)入新發(fā)展階段的中國推動“高質(zhì)量發(fā)展”的主動求變、應(yīng)變。

中國，該如何打贏這場硬仗？

迎接大考：“解綁”化石能源依賴

從空中俯瞰中國版圖，近20年來，新增植被覆蓋面積約占全球新增總量的25%，居全球首位。但仍有大片黃色區(qū)域，沙化、荒漠化等問題仍不可忽視。

氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)，給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。追溯源頭，與碳排放有著千絲萬縷的關(guān)系。

國際公認(rèn)，目前全球二氧化碳等溫室氣體排放，80%以上來自于化石能源使用。如何“解綁”化石能源依賴，盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，關(guān)乎人類社會可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)承諾，中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值不再增長，2060年前通過植樹造林、碳捕集和封存利用等形式抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放。

這是中國基于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。

近年來，我國積極實(shí)施應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，有效扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放快速增長局面。截至2019年底，碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.2%，提前完成向國際社會承諾的2020年目標(biāo)。

按照歐盟本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，其碳達(dá)峰至碳中和歷經(jīng)至少60年，而我國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間，需要付出艱苦努力。

“這是人類從工業(yè)文明時(shí)代走向生態(tài)文明時(shí)代的大考，中國不能落伍，歷史要我們考出好成績。”國家能源咨詢專家委員會副主任、中國工程院院士杜祥琬說。

系統(tǒng)治理：逐步明確“路線圖”

寧夏，茫茫戈壁，排列整齊的光伏板一眼望不到頭。

全球最大的電解水制氫項(xiàng)目——寶豐能源實(shí)施的國家級太陽能電解水制氫綜合示范項(xiàng)目，日前在此正式投產(chǎn)。

通過太陽能生產(chǎn)綠色電能，用綠色電能作為動力，通過電解水制取出“綠氫”和“綠氧”，再用“綠氫”替代煤作為原料、“綠氧”替代煤作為燃料，直供化工系統(tǒng)生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯等上百種高端化工產(chǎn)品，這里形成了一條完整的碳中和產(chǎn)業(yè)鏈條。

履行碳達(dá)峰、碳中和承諾，一方面需要強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略引領(lǐng)，一方面需要社會各方攜手，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，逐步明確“路線圖”。

“2021年是我國走向碳中和的元年。”20日在北京舉行的應(yīng)對氣候變化“碳中和3060”論壇上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華在書面致辭中說。

今年以來，在北京密集舉行了多個(gè)高端論壇，與會者涵蓋政府決策部門、頂尖研究機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和國際組織，主題都是一個(gè)：碳達(dá)峰、碳中和。

“自下而上的行動，也需要配套跟上。”清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務(wù)副院長李政說。

一系列政策與行動，正在呈現(xiàn)出全方位、多層次的局面：

國家將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，正在制定碳達(dá)峰行動計(jì)劃，廣泛深入開展碳達(dá)峰行動，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰；

將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時(shí)期逐步減少；

社會各方一起積極探索實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的政策與技術(shù)途徑，展現(xiàn)出上下同心、全民應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定決心；

將啟動全國碳市場上線交易；

……

“有一句話俗話，‘船小好調(diào)頭’，中國是有14億人口的大國，這種轉(zhuǎn)變必定需要非常大的動力，需要多行業(yè)、各地區(qū)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。”國家氣候變化專家委員會主任劉燕華說。

科技先行：構(gòu)建人與自然生命共同體

根據(jù)國際能源署公布的數(shù)據(jù)，由于新冠肺炎疫情，2020年全球能源需求、交通運(yùn)輸總量縮減，才帶來全球碳排放量下降約5%。

碳排放下降之難，不言而喻。權(quán)威人士指出，國際社會要以前所未有的雄心和行動，勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

當(dāng)前，我們面臨的挑戰(zhàn)有多大？

工業(yè)化進(jìn)程較晚，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源的需求仍在不斷增加，用新能源替代化石能源的困難程度很大；

傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)需要大規(guī)模調(diào)整，過程近似于脫胎換骨；

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對滯后，很難與東部地區(qū)同步……

一邊是碳達(dá)峰、碳中和，一邊是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，如何齊頭并進(jìn)？

“科技是保障二者同時(shí)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。”科技部負(fù)責(zé)人表示，碳達(dá)峰、碳中和將帶來一場由科技革命引起的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的重大變革，其意義不亞于歷史上的三次工業(yè)革命，如何抓住機(jī)遇，需要向科學(xué)要答案、要方法。

仲春，北京香山。在國內(nèi)知名的前沿學(xué)術(shù)論壇——香山科學(xué)會議，上百名頂尖科學(xué)家聚焦“碳中和科技創(chuàng)新路徑選擇”主題展開深入研討。

“能源減碳”與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”協(xié)同推進(jìn)，深挖節(jié)能提效的潛力，加快推進(jìn)電力行業(yè)、交通行業(yè)和工業(yè)減排，大力推動建筑電氣化，發(fā)展碳匯并鼓勵(lì)二氧化碳捕集、利用和封存等技術(shù)；將碳交易、氣候投融資、能源轉(zhuǎn)型基金、碳中和促進(jìn)法作為引導(dǎo)碳減排的政策工具……

與會專家形成共識：碳達(dá)峰、碳中和不僅是能源問題，也是經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，需要科技、法律、制度、金融、安全等多方面的改革與創(chuàng)新。

“這是一場社會系統(tǒng)性變革，要順應(yīng)當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的支撐。”科技部負(fù)責(zé)人說。