新華社北京4月23日電題：一封舉報信，牽出跨9省份商標侵權(quán)系列案件

新華社記者趙文君

一封來自企業(yè)的商標侵權(quán)舉報信，牽出跨9省份商標侵權(quán)系列案件；在偽裝成正牌產(chǎn)品的手法背后，隱藏著專業(yè)化的制假售假產(chǎn)業(yè)鏈。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局會同江蘇、湖北、天津等9省份市場監(jiān)管執(zhí)法人員根據(jù)舉報信提供的問題線索，歷時近一年，查辦商標侵權(quán)系列案件，共查處侵犯商標權(quán)等案件25起，涉案金額900余萬元，罰沒款1500余萬元，其中10起案件移送司法機關(guān)。記者圍繞該案件查處進行了采訪。

一封舉報信牽出案情

2019年12月，江蘇省張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局收到商標權(quán)利人某外資公司的一封舉報信：這家機械密封件制造公司反映某企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，涉嫌侵犯本公司注冊商標專用權(quán)，并附上調(diào)查信息。

根據(jù)舉報，市場監(jiān)管執(zhí)法人員暗訪摸底、查明情況，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品及包裝盒，隨即立案調(diào)查。

隨著調(diào)查深入，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)案情并不簡單。除被舉報企業(yè)一家外，同區(qū)域中還有其他企業(yè)涉嫌侵權(quán)，被侵權(quán)目標還指向另外一個品牌。這不是單獨一家企業(yè)制假售假，背后還隱藏著其他制假售假窩點。

執(zhí)法人員不斷收集掌握新信息，確定每一處制假售假窩點的具體方位，同時收集固定了大量網(wǎng)頁證據(jù)，最終全面掌握了轄區(qū)內(nèi)制假售假窩點情況。

與此同時，執(zhí)法人員還分赴鄭州、沈陽等地，對產(chǎn)品外銷情況進行調(diào)查取證。經(jīng)過半年調(diào)查，在權(quán)利人的配合協(xié)助下，執(zhí)法人員掌握了相關(guān)企業(yè)涉嫌銷售侵權(quán)商品的第一手證據(jù)。

2020年6月9日，市場監(jiān)管執(zhí)法人員開展突擊檢查，現(xiàn)場查獲大量制造假冒機械密封件工具、商標標志、合格證等物證。同時，執(zhí)法人員兵分多路，分赴海口、長沙、岳陽等地，會同當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門對部分采購涉嫌侵權(quán)商品的單位展開實地取證，進一步完善證據(jù)鏈條。

跨9省份追蹤制假售假鏈條

初戰(zhàn)告捷，但執(zhí)法人員并未止步。出于職業(yè)敏感，執(zhí)法人員判斷，在前期查處的窩點背后，可能存在更隱蔽的制假售假鏈條，遂向上級市場監(jiān)管部門報告情況。

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局高度重視，將此案定性為跨省域、鏈條化系列案件，統(tǒng)籌制定方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。執(zhí)法人員經(jīng)過暗中排查、深挖線索，最終鎖定9省份的10多家侵權(quán)嫌疑企業(yè)。

“考慮到涉事企業(yè)相互間互動頻繁，行業(yè)內(nèi)熟識度和關(guān)聯(lián)度較高，為避免打草驚蛇，我們要求各地悄悄深挖線索、默默做好準備，推動產(chǎn)銷全鏈條執(zhí)法。”執(zhí)法稽查局有關(guān)負責人介紹，武漢、杭州、天津、大連、成都等地按照統(tǒng)一部署，開展案前摸底排查工作，對多個區(qū)域、點位進行排查，鎖定違法經(jīng)營地址。

2020年10月13日下午3時，由執(zhí)法稽查局統(tǒng)一指揮、9省份市場監(jiān)管局同時開展的執(zhí)法行動開始收網(wǎng)。

天津、武漢、浙江嘉善、河北邢臺、四川成都……各地市場監(jiān)管執(zhí)法人員按計劃同時行動，檢查涉案企業(yè)生產(chǎn)包裝現(xiàn)場、電腦微信中的交易記錄、財務(wù)憑證等，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)9家企業(yè)存在涉嫌侵權(quán)物品，共查扣產(chǎn)品3665套、樣品11套、包裝物3679件。同時，按照執(zhí)法程序，對相關(guān)賬本、合同、銷售票據(jù)及經(jīng)營電腦進行了封存。

鏟除產(chǎn)供銷違法鏈條

執(zhí)法稽查局有關(guān)負責人介紹，該系列案件違法行為呈現(xiàn)三大特點：

——違法行為專業(yè)化。不僅假冒他人的商標標識，還抄襲偽造產(chǎn)品說明手冊、合格證、防偽標記等，偽裝成正牌產(chǎn)品，手法更加專業(yè)，給辨別帶來極大難度。

——制假售假鏈條化。上、下游關(guān)聯(lián)的造假產(chǎn)業(yè)鏈，在聯(lián)絡(luò)獲得訂單后，連夜生產(chǎn)、迅速配送，隱蔽性強，而且彼此互通信息，逃避檢查。

——營銷宣傳網(wǎng)絡(luò)化。案件當事人建立自己的網(wǎng)站，并通過社交平臺等對其商品的性能、功能、質(zhì)量等做虛假宣傳，推銷產(chǎn)品。

針對涉案產(chǎn)品使用與權(quán)利人相同的商標、包裝，注冊與權(quán)利人商標相同的企業(yè)字號以及虛假宣傳等情況，執(zhí)法稽查局指導地方對違法行為綜合分析，分別以侵犯商標權(quán)和不正當競爭立案查處。各地根據(jù)現(xiàn)場查扣的物品和生產(chǎn)銷售記錄，追查涉案產(chǎn)品生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，擴展查辦關(guān)聯(lián)案件。對于涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)，依法追究刑事責任。

“查辦一批案件，規(guī)范一個行業(yè)，凈化一片區(qū)域。”執(zhí)法稽查局有關(guān)負責人表示，該系列案件的查辦對加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法具有借鑒意義，注重在個案辦理中深入挖掘上下游關(guān)聯(lián)違法行為，鏟除產(chǎn)供銷違法鏈條，有效規(guī)范行業(yè)秩序。