好的營商環(huán)境，就必須要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)在這里從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的需求都能得到較好的滿足，此外還必須形成尊重企業(yè)、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人的社會氛圍。    

孟凡利 全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記

在剛剛結束的2021年全國兩會上，全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記孟凡利著重向媒體介紹了包頭市優(yōu)化營商環(huán)境的具體思路和舉措。他強調(diào)，狠抓優(yōu)化營商環(huán)境，是包頭市“十四五”開局之年的一件大事。

與此同時，記者在包頭市與弘元新材料包頭有限公司采訪時，該公司副總經(jīng)理陳念淮告訴記者：“我們在包頭投資興業(yè)，和當?shù)卣块T及園區(qū)的關系，就像談戀愛一樣愉快、融洽?！?/p>

為種好“梧桐樹”，做好“吸鐵石”，包頭市使出了優(yōu)化營商環(huán)境的“十八般武藝”。光伏產(chǎn)業(yè)是包頭市近幾年來發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，大量企業(yè)、技術、人才的引進，無不考驗著包頭市的營商環(huán)境，透過這一產(chǎn)業(yè)的落地、生根、發(fā)展，包頭市日益“優(yōu)美”“清新”的營商環(huán)境一目了然。

一對一，高標準 引進企業(yè)“永葆熱情”

光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。對于硅棒原材料重要生產(chǎn)基地之一的包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)更是意義非凡。

正如陳念淮比喻的一樣，戀愛就要坦誠相待，飽含熱情，而包頭市從決定引進光伏企業(yè)開始，就是奔著“結婚”而去的。青山區(qū)及包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)就以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，扎實做好企業(yè)服務保障，“一個項目、一個領導、一個班子、一套方案、一抓到底”高標準推進項目落地。

同時，包頭市緊緊圍繞企業(yè)最關心的金融需求、用水用氣、交通運輸、技術人才用工等問題，通過項目引進和加大基礎設施建設投入力度，多渠道解決項目建設問題。

對于國內(nèi)大型光伏企業(yè)弘元新材料公司來說，選址是“終身大事”，馬虎不得。企業(yè)曾密集考察過云南、四川等地，綜合考慮后，繡球拋向了內(nèi)蒙古，最終決定落戶電價低、周邊有職教園區(qū)易招工的包頭青山區(qū)。

“當初，青山區(qū)來招商的同志對我們說得最多的一句話是‘不看廣告，看療效’，現(xiàn)在看來效果確實不錯，這里營商環(huán)境好，服務周到、辦事效率高，我們和政府部門打交道非常順暢?！标惸罨刺寡裕麄兊牡谝桓杏X很重要，“一見傾心”的感覺良好。

春節(jié)期間，弘元新材料包頭有限公司的1000多臺單晶爐開足馬力，每個爐內(nèi)日夜不停地生長著硅棒。這些硅棒作為光伏產(chǎn)業(yè)的重要原材料，出爐后一部分將被輸送至弘元母公司——無錫上機數(shù)控股份有限公司在外地布局的生產(chǎn)基地，被進一步加工成光伏切片、太陽能組件；另一部分則銷售給國內(nèi)外其他廠家。

“我們已在包頭完成投資60億元，在手合同達到250億元，幾年內(nèi)都不用為訂單發(fā)愁。”陳念淮自信地說。

與弘元新材料一樣，入駐包頭市的其他5家光伏企業(yè)也深深感受到了包頭招商引資的巨大變化?！拔覀兏粗貓@區(qū)為光伏產(chǎn)業(yè)開辟以商招商的便利條件和加速科技創(chuàng)新、資源要素轉化進程。” 包頭晶澳太陽能科技有限公司和包頭阿特斯陽光能源科技有限公司負責人表示。

“營商環(huán)境是一個外延很大的概念，首先是指便于、利于企業(yè)投資貿(mào)易的環(huán)境，然后一定也包括便于、利于個人工作生活的環(huán)境?！泵戏怖硎?，“好的營商環(huán)境，就必須要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)在這里從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的需求都能得到較好的滿足，此外還必須形成尊重企業(yè)、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人的社會氛圍。”

全方位，無死角 服務企業(yè)“寵愛有加”

以商招商和加速科技創(chuàng)新、資源要素轉化，是包頭市青山區(qū)針對光伏企業(yè)下大力氣做的重點工作，按照“上下左右”全方面發(fā)展思路，青山區(qū)持續(xù)開展延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈工作，推動光伏產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，力爭將光伏產(chǎn)業(yè)率先打造成高質量發(fā)展樣板，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)新的增長極。

通過積極協(xié)調(diào)，包頭輕工學院開設了光伏專業(yè)定向班，值得一提是，校企領導互相掛職，校領導擔任光伏企業(yè)副總經(jīng)理，學習企業(yè)先進管理經(jīng)驗，并搭建學生就業(yè)通道。

在研發(fā)方面，青山區(qū)裝備制造園區(qū)設立了晶澳學院、阿特斯學院，專攻光伏產(chǎn)業(yè)技術；而剛剛落戶的上海電子工程設計研究院包頭分院，則圍繞光伏企業(yè)生產(chǎn)制造使用的電子潔凈廠房的設計、施工、安裝、調(diào)試等提供配套服務。

通過主動出擊招商，如今，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)柏特新材、新余群禾等數(shù)家企業(yè)已落地包頭，專業(yè)生產(chǎn)長晶爐內(nèi)的耗材、石英坩堝等產(chǎn)品。

“目前，園區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)以商招商形勢喜人?！?nbsp;包頭裝備園區(qū)管委會重大項目服務中心副主任霍杰說，“在光伏產(chǎn)業(yè)鏈方面，園區(qū)將重點對坩堝、熱場、切片、光伏電站等晶體制造后端及相關服務配套產(chǎn)業(yè)進行招商。眼下，我們正在馬不停蹄陸續(xù)拜訪京運通、上機數(shù)控、隆基綠能、南玻集團、愛康科技等光伏產(chǎn)業(yè)上下游知名企業(yè)，年內(nèi)估計還會有多家企業(yè)入駐。”

已經(jīng)入駐的光伏企業(yè)，部分已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)值，以漂亮的“數(shù)據(jù)”回報著園區(qū)的“寵愛”，實現(xiàn)了這場戀愛的雙向奔赴。其中，弘元新材料（包頭）單晶項目一期已全部投產(chǎn)，二期8GW單晶硅拉晶生產(chǎn)項目進行試生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值26.95億元；阿特斯太陽能鑄錠項目，一期99臺多晶鑄錠爐已全部投產(chǎn)，二期首批24臺單晶爐已投產(chǎn)，截至2020年12月實現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元；一期224臺與二期192臺單晶爐項目已全部投產(chǎn)，截至2020年12月，實現(xiàn)產(chǎn)值16.38億元。

敢創(chuàng)新，精細化 壯大產(chǎn)業(yè)“有求必應”

精準招商，就是要精準到產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)。包頭市政府出臺的《包頭市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會招商引資三年行動方案》，成為園區(qū)瞄準主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、精準招商工作的一項有力制度。

按照該方案，青山區(qū)將加大與下游企業(yè)的對接力度，篩選引進一批前景好、資質優(yōu)的下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)進行合作。采取以點帶面的方式，將現(xiàn)有光伏企業(yè)有直接、間接相關聯(lián)動的重點客戶作為招商對象，未來三年內(nèi)，力爭引進下游項目19個，實現(xiàn)產(chǎn)值201億元，納稅8億元，新增就業(yè)12840人。

在精準招商的同時，對企業(yè)實行便利化服務，是包頭市的另一個緊迫任務。

“企業(yè)遇到困難，只要在微信群里反映，馬上就會有人來對接，辦事效率又高又方便?！标惸罨凑f，“并且，政府部門經(jīng)常主動來找企業(yè)，服務意識明顯增強了?！?/p>

“我們列了重大項目基本情況表，每周更新項目進展及手續(xù)辦理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決?！卑^裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項目服務中心副主任霍杰介紹。

2021年春節(jié)后上班第一天，包頭市優(yōu)化營商環(huán)境會議召開，明確要全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全市各旗縣區(qū)迅速行動，吹響了集結號，立即召開優(yōu)化營商環(huán)境動員部署會。

會后，包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織相關部門負責人共同召開了重點項目“局區(qū)會商”工作會?！熬謪^(qū)會商”工作會，是包頭裝備園區(qū)推出的一項創(chuàng)新工作舉措，通過與自然資源青山分局聯(lián)手成立手續(xù)辦理推動專班，以手續(xù)辦理事項為單位，對企業(yè)進行點對點跟蹤服務。通過設立微信工作群，第一時間通報手續(xù)辦理動態(tài)和存在問題，做到問題不過夜、堵點隨時通，實現(xiàn)了“服務不打烊”，為重點項目保駕護航。

“打造國內(nèi)一流營商環(huán)境，要堅持以高標準為推進方向，以企業(yè)需求為根本導向，以創(chuàng)新突破帶動整體水平提升，持續(xù)改善優(yōu)化營商環(huán)境，全面助推青山區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展?！卑^市青山區(qū)委常委、政府副區(qū)長趙君深有感觸。

據(jù)悉，到2023年，包頭市將拉動新增投資223億元、新增產(chǎn)值300億元、新增稅收12億元，打造成為具有國際競爭優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè)集群，并向打造自治區(qū)級企業(yè)技術中心，建成國家級光伏重點實驗室的目標邁進。