中新社北京4月9日電 (記者 龐無(wú)忌)2021年以來(lái)，中國(guó)持續(xù)傳出嚴(yán)控樓市的信號(hào)。自1月下旬，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部赴深圳、上海調(diào)研，三個(gè)月內(nèi)，住建部已調(diào)研督導(dǎo)或約談了13個(gè)城市。

4月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人。倪虹指出，城市政府要緊盯新情況新問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)調(diào)控，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，引導(dǎo)好預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

在此之前，倪虹分別在今年1月和2月份前往深圳、上海、北京調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)調(diào)控工作。3月初，他又帶隊(duì)赴杭州、無(wú)錫調(diào)研督導(dǎo)。3月下旬，倪虹帶隊(duì)赴成都和西安調(diào)研督導(dǎo)；3月25日，住建部再派出督導(dǎo)組赴南昌現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)房地產(chǎn)調(diào)控工作。

梳理今年以來(lái)的住建部在各地的調(diào)研督導(dǎo)，中國(guó)樓市調(diào)控出現(xiàn)一些新特征。

其一，中國(guó)官方對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度更加嚴(yán)厲。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜指出，與前幾個(gè)月去各地“督導(dǎo)”不同，本次住建部“約談”了5個(gè)城市。而且此次倪虹采用的兩個(gè)“切實(shí)”(切實(shí)提高政治站位、切實(shí)扛起城市主體責(zé)任)的表述，也體現(xiàn)出中央對(duì)樓市調(diào)控的態(tài)度更加嚴(yán)厲。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)也指出，住建部此次約談的5個(gè)城市中，廣州、合肥、東莞前期均已出臺(tái)過(guò)調(diào)控收緊政策。如：合肥近日出臺(tái)八條樓市新政，從學(xué)位制、深化住房限購(gòu)到市區(qū)熱點(diǎn)樓盤(pán)“搖號(hào)+限售”政策等8個(gè)方面升級(jí)調(diào)控。

許小樂(lè)說(shuō)，約談這5個(gè)城市表明中央壓實(shí)城市責(zé)任，不僅要求地方政府及時(shí)出臺(tái)政策，更強(qiáng)調(diào)地方政策的落地性和實(shí)效性。

陳文靜也認(rèn)為，近期雖然廣州、東莞和合肥出臺(tái)了政策，但整體政策力度偏弱，短期效果并不明顯，接下來(lái)各城市的調(diào)控政策或?qū)⒗^續(xù)加碼。

其二，住建部的監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)成為“調(diào)控指揮棒”。

觀察發(fā)現(xiàn)，住建部調(diào)研督導(dǎo)前后，各地基本都有收緊樓市政策的動(dòng)作。業(yè)內(nèi)人士指出，在各地因城施策的同時(shí)，住建部的監(jiān)測(cè)督導(dǎo)成為“調(diào)控指揮棒”，這也是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的新特征。

今年以來(lái)，不到3個(gè)月時(shí)間，住建部已實(shí)地調(diào)研、督導(dǎo)或者約談了13個(gè)城市。住建部“敲打”“提醒”的范圍也從一線向二線乃至三四線城市擴(kuò)大。這樣的形式在過(guò)去的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中是十分罕見(jiàn)的。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的核心城市、中心城市周邊的熱點(diǎn)城市以及中西部省會(huì)城市等均在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的名單上。

其三，人口、土地、住房、教育等的聯(lián)動(dòng)或成后續(xù)樓市政策發(fā)力點(diǎn)。

倪虹此番明確指出，要完善人口、土地與住房聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與人口落戶、義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

陳文靜表示，土地與住房的聯(lián)動(dòng)，一方面體現(xiàn)在供求關(guān)系上，重點(diǎn)城市土地供應(yīng)量將繼續(xù)加大；另一方面體現(xiàn)在地價(jià)與房?jī)r(jià)的聯(lián)動(dòng)上，土地端限價(jià)將成為更多城市的選擇。

在人口落戶、義務(wù)教育等方面，陳文靜認(rèn)為，落戶后的房產(chǎn)交易限制比如：人才購(gòu)房限售、新落戶限購(gòu)等、學(xué)區(qū)政策限制等，均有望繼續(xù)推進(jìn)。二手房交易管理中，深圳二手小區(qū)成交參考價(jià)的發(fā)布可能為各城市提供了“范本”。

值得注意的是，在住建部約談五城市負(fù)責(zé)人的同天，深圳住建局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通告稱，將對(duì)涉及“深房理”的舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。“深房理”涉嫌教唆炒房人造假、非法集資、騙取經(jīng)營(yíng)貸購(gòu)房等。“房住不炒”的信號(hào)更加強(qiáng)烈。