“稅收治理要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化的突破?！?月29日，圍繞中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)任榮發(fā)在概括《意見》將推動(dòng)稅收工作實(shí)現(xiàn)四方面突破時(shí)說。

《意見》指出，以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力，建成具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。

稅收大數(shù)據(jù)是智慧稅務(wù)的重要基礎(chǔ)

稅收大數(shù)據(jù)一直被視作“金山銀庫(kù)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

“近年來，稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的深挖細(xì)掘、智能分析和融合共享，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。特別是依托信息技術(shù)和稅收大數(shù)據(jù)，大力推行并不斷拓展‘非接觸式’辦稅繳費(fèi)范圍。”國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師饒立新介紹，目前“非接觸式”辦稅繳費(fèi)清單已達(dá)214項(xiàng)，其中203項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦，基本實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)不見面，時(shí)刻都在線”。

運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，2020年各級(jí)稅務(wù)局形成了2萬(wàn)余篇有分量、高價(jià)值的稅收分析報(bào)告，有效服務(wù)了各級(jí)黨委、政府的決策。

饒立新表示，按照《意見》要求，稅務(wù)部門將探索建立全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)云征管服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，確保稅收數(shù)據(jù)全生命周期安全，嚴(yán)格保護(hù)納稅人、繳費(fèi)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，同時(shí)加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析，不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用。

對(duì)違法犯罪者的嚴(yán)厲打擊就是對(duì)守法者的最好保護(hù)

自2018年8月以來，稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至今年2月底，累計(jì)查處“三假”企業(yè)36萬(wàn)戶，挽回稅款損失875億元，挽回出口退稅損失292億元；配合公安機(jī)關(guān)對(duì)2萬(wàn)余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，另有4863名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首。

《意見》提出，深入推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管，建設(shè)稅務(wù)監(jiān)管新體系，在保障國(guó)家稅收安全的同時(shí)，為合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供更加公平優(yōu)質(zhì)的稅收營(yíng)商環(huán)境。

饒立新介紹，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一方面要突出精準(zhǔn)分類施策，切實(shí)保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)對(duì)納稅人、繳費(fèi)人行為的自動(dòng)分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。

另一方面，要突出精準(zhǔn)依法施治，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，對(duì)發(fā)票開具、使用等進(jìn)行全環(huán)節(jié)即時(shí)驗(yàn)證和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變。

按照《意見》部署，稅務(wù)部門將持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，到2023年基本建成稅費(fèi)服務(wù)新體系。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)韓國(guó)榮表示，新體系的特點(diǎn)之一是服務(wù)更加智能化個(gè)性化，即全面提升12366稅費(fèi)服務(wù)平臺(tái)功能，2022年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)咨詢“一線通答”。同時(shí)運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識(shí)別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個(gè)性需求等，提供個(gè)性化服務(wù)。（科技日?qǐng)?bào)北京3月29日電）