新華社北京3月21日電題：要求更“剛”！碳達(dá)峰碳中和倒逼鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者謝希瑤

“我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)非常艱巨，要求會(huì)更加剛性。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高近日表示，鋼鐵行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐產(chǎn)業(yè)和碳排放重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)碳減排共識(shí)，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為自身高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

李高在20日舉辦的2021（第十二屆）中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上作出上述表述。他指出，鋼鐵行業(yè)要以國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定行動(dòng)方案，推動(dòng)行業(yè)碳排放盡早達(dá)峰。

工業(yè)和信息化部近期釋放的信號(hào)同樣很“剛”。記者了解到，工信部今年將制定出臺(tái)更加嚴(yán)格的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，完善產(chǎn)能信息預(yù)警發(fā)布機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，組織開(kāi)展鋼鐵去產(chǎn)能回頭看，逐步研究建立以碳排放、污染物排放、能耗總量等為依據(jù)的產(chǎn)量約束機(jī)制。

目前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最大，粗鋼產(chǎn)量占全球粗鋼產(chǎn)量一半以上。

在中國(guó)工程院院士殷瑞鈺看來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展進(jìn)步，在噸鋼耗能與碳排放量上已經(jīng)處于國(guó)際先進(jìn)水平，粗鋼產(chǎn)量巨大造成了全行業(yè)碳排放總量仍然較大。

而與高位震蕩上行的粗鋼產(chǎn)量相比，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率提升卻相對(duì)乏力。如何進(jìn)一步脫碳、減量、增效？空間有多大？著力點(diǎn)在哪？這些是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和繞不過(guò)的問(wèn)題。

“不要孤立地看待碳達(dá)峰、碳中和。”中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中指出，碳達(dá)峰、碳中和事關(guān)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，牽動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

李毅中的觀點(diǎn)在鋼鐵行業(yè)體現(xiàn)尤為明顯。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以高爐—轉(zhuǎn)爐為主的流程結(jié)構(gòu)、行業(yè)集中度不高、高端綠色產(chǎn)品供給不充分等能源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性問(wèn)題都是影響鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的因素。反過(guò)來(lái)看，低碳發(fā)展也將倒逼鋼鐵行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“要冷靜看待當(dāng)前鋼材消費(fèi)高增長(zhǎng)，國(guó)家提出壓縮粗鋼產(chǎn)量，就是要求鋼鐵行業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來(lái)。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍表示，無(wú)論是控產(chǎn)能、還是減產(chǎn)量，目標(biāo)都指向形成更高水平的供需平衡，這既有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，也有利于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年2月，中鋼協(xié)發(fā)布倡議書(shū)，呼吁鋼鐵行業(yè)努力在“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰：一是盡早實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量達(dá)峰，二是推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā)，三是有序發(fā)展電爐短流程工藝，四是提高高強(qiáng)度鋼材的應(yīng)用。

鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)，從寶武集團(tuán)、河鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等多家鋼鐵企業(yè)近日發(fā)布的2021年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中可以看到，碳達(dá)峰、碳中和已成為企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院總工程師李新創(chuàng)介紹，鋼鐵行業(yè)正在加快研究碳達(dá)峰及降碳行動(dòng)方案，包括推動(dòng)綠色布局、節(jié)能及提升能效、優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用突破性低碳技術(shù)、加強(qiáng)制度建設(shè)和政策體系支撐等內(nèi)容。

“鋼鐵行業(yè)將是率先落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的重要行業(yè)，地方落實(shí)碳達(dá)峰的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占技術(shù)創(chuàng)新至高點(diǎn)的重要領(lǐng)域。”李新創(chuàng)說(shuō)。