新華社北京3月19日電（記者 劉奕湛）記者19日在全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議上獲悉，根據(jù)憲法和法律有關(guān)規(guī)定，全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會自2021年起將陸續(xù)換屆，依法直接選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

據(jù)了解，貫徹落實黨的十九屆四中全會要求，新修改的選舉法適當(dāng)增加了縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額基數(shù)。根據(jù)相關(guān)要求，新增的縣鄉(xiāng)人大代表名額將向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜，其中的縣級人大代表名額重點向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜。

劃分選區(qū)和選民登記是換屆選舉工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要依照法律規(guī)定，因地制宜、適度合理劃分選區(qū)。對各類開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)、易地扶貧搬遷安置區(qū)等區(qū)域，有關(guān)方面要主動協(xié)商，根據(jù)實際情況劃分選區(qū)并分配代表名額。近些年來，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動等原因，人戶分離情況比較普遍。為解決這個問題，各地要采取針對性措施，最廣泛地動員選民依法參加選舉，認(rèn)真細(xì)致地開展選民登記工作。

要創(chuàng)新工作方式方法，依法保障流動人口的民主權(quán)利。在具體組織工作上，采取多種措施為流動人口參選創(chuàng)造更為便利的條件。有針對性地向流動人口推介選舉工作安排和相關(guān)信息，在開具相關(guān)證明、確認(rèn)選民資格、改進(jìn)委托投票等各個環(huán)節(jié)，要采取更為有效的措施，確保流動人口“流動不流失”。同時，對流動人口居住比較集中的地方，適情分配適當(dāng)數(shù)量的流動人口代表名額。

全面準(zhǔn)確介紹代表候選人情況，是保障選民知情權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主的必然要求。選舉委員會要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況工作，統(tǒng)一組織代表候選人與選民見面活動，見面活動應(yīng)當(dāng)靈活多樣、講求實效。

選舉法規(guī)定了三種組織選民投票的方式：設(shè)立投票站，召開選舉大會，使用流動票箱。設(shè)立投票站是最主要的方式，應(yīng)當(dāng)按照方便選民投票的原則設(shè)立；對于選民比較集中的地區(qū)，可以召開選舉大會；要嚴(yán)格規(guī)范流動票箱的使用。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉參加人數(shù)多、程序環(huán)節(jié)多、持續(xù)時間長、組織難度大。要在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心部署、周密安排，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好各項工作。地方各級人大常委會要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好職能作用。省、設(shè)區(qū)的市級人大常委會要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?？h級人大常委會要切實擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，依法加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對選舉工作人員的培訓(xùn)，提高選舉工作質(zhì)量，確保選舉過程符合法律規(guī)定。