本報北京3月14日電  （記者屈信明）記者從證監(jiān)會獲悉：近日，康得新財務(wù)造假、強制退市一事引發(fā)輿論關(guān)注。2020年，證監(jiān)會查明，該公司2015年至2018年合計虛增利潤總額115.3億元，依法對責(zé)任主體進(jìn)行處罰，將涉嫌犯罪線索移送司法追究刑事責(zé)任。根據(jù)行政處罰決定，近日康得新對財務(wù)報表進(jìn)行追溯調(diào)整，披露觸及重大違法強制退市。

去年，中央深改委通過《健全上市公司退市機制實施方案》，退市制度全面升級，應(yīng)退盡退的政策導(dǎo)向已經(jīng)成為普遍共識。康得新案情公布后，市場各方紛紛對調(diào)查結(jié)果表示認(rèn)同，對鐘玉等責(zé)任人進(jìn)行譴責(zé)，呼吁將“害群之馬”清出資本市場。絕大多數(shù)投資者能夠理性客觀看待公司退市結(jié)果，有的通過民事訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。有關(guān)專家認(rèn)為，康得新重大違法強制退市，體現(xiàn)了監(jiān)管部門對證券違法犯罪 “零容忍”的決心，將成為退市制度改革后暢通“出口關(guān)”的標(biāo)志性事件。

歷史上，證監(jiān)會先后進(jìn)行了4次退市改革。特別是近年來，退市常態(tài)化、市場化、平穩(wěn)化趨勢明顯，市場生態(tài)逐步改善。但在這次康得新退市過程中，也有極個別別有用心的人惡意造謠誹謗，抹黑監(jiān)管政策和稽查執(zhí)法，攻擊退市制度改革。對此，證監(jiān)會予以強烈譴責(zé)，并將堅決依法依規(guī)推進(jìn)相關(guān)工作。退市改革事關(guān)注冊制改革大局，關(guān)乎資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展，但也會面臨不少困難和阻力，需要有關(guān)各方密切配合，形成合力。

在增強退市制度剛性的同時，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，將始終把保護(hù)投資者特別是廣大中小投資者的合法權(quán)益作為首要考慮，盡最大努力幫助投資者挽回?fù)p失。自被立案以來，康得新已應(yīng)監(jiān)管部門要求持續(xù)披露重大違法強制退市風(fēng)險。近期，隨著新證券法、刑法修正案（十一）的發(fā)布實施，以及最高人民法院證券糾紛代表人訴訟司法解釋等制度規(guī)則的落地，證券投資者保護(hù)體系和民事賠償機制進(jìn)一步健全。證監(jiān)會依法支持康得新投資者通過單獨訴訟、共同訴訟、申請適用示范判決機制、證券糾紛特別代表人訴訟等司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

退市制度是資本市場重大基礎(chǔ)性制度，證監(jiān)會將堅持市場化、法治化方向，堅持“建制度、不干預(yù)、零容忍”，堅持“四個敬畏、一個合力”，完善常態(tài)化退市機制，拓寬多元退出渠道，推動提高上市公司質(zhì)量，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2021年03月15日 10 版）