人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12 日電（記者  張春莉） “隨著國家加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟布局、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移等政策推進，以四川省、重慶市、貴州省等為代表的西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起。甘肅省依托天水華天電子、天水天光半導體、張掖龍起半導體逐步形成以集成電路封裝測試為核心，以集成電路芯片設計制造、微波器件、通信電源等為主體的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，西部地區(qū)正成為我國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。”馮健身委員認為，西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)也存在創(chuàng)新不足、核心基礎產(chǎn)業(yè)競爭力不強；骨干企業(yè)較少、帶動引領作用不強；主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散，效應不強；支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、資金、技術(shù)等要素供給較為緊張等突出問題。

為此，他建議：

一、 出臺差異化的政策支持西部地區(qū)加快推進電子信息產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。強力推動落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》及有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，支持西部地區(qū)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，如四川省的數(shù)字視聽、集成電路、軍事電子、軟件、網(wǎng)絡及通信產(chǎn)品為主的五大產(chǎn)業(yè)集群，重慶PC產(chǎn)業(yè)和手機制造基地，貴州大數(shù)據(jù)為引領的電子信息產(chǎn)業(yè)，甘肅省的芯片制造等優(yōu)勢，為構(gòu)建國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力、保障信息安全等形成有力支撐。

二、 支持完善人才、資金等產(chǎn)業(yè)配套。在落實國務院《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》向西部地區(qū)傾斜，進一步完善產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)化西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推廣“產(chǎn)業(yè)教授”模式，支持甘肅省微電子封裝工程技術(shù)研究中心、半導體器件工程研究中心、封裝技術(shù)研究院的研發(fā)平臺建設，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

三、 支持引導東部沿海地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)在西部地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。加速促使各種生產(chǎn)要素向西部流動，推動東部產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移。國家層面推動支持京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)電子信息骨干企業(yè)以“飛地經(jīng)濟”模式，將電子信息產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈整體備份、轉(zhuǎn)移至西部地區(qū)。支持突破傳統(tǒng)梯度轉(zhuǎn)移集聚模式，建立集研發(fā)設計、零部件加工、整機組裝、物流銷售、貿(mào)易結(jié)算“五位一體”的內(nèi)陸加工貿(mào)易基地，更好地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈。

四、 支持西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”，或以多種形式參與和融入“一帶一路”建設，通過國際交流合作，提升西部電子信息產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中的地位和影響力。