人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 張春莉) “投資、消費(fèi)和出口作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的‘三駕馬車(chē)’,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。”全?guó)政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席李曉安認(rèn)為,隨著我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)快速增長(zhǎng),消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率由1978年的38.3%提升至2020年的54.4%,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
他表示,當(dāng)前影響居民消費(fèi)主要問(wèn)題:一是居民存款增速降低,企業(yè)收入減少,員工收入相應(yīng)降低,貨幣流通速度下降,居民存款增速降低;二是居民儲(chǔ)蓄存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,要把富裕人群的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)比較困難,目前的消費(fèi)刺激政策作用有限;三是市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足居民消費(fèi)的多樣化需求,存在低端產(chǎn)品和服務(wù)絕對(duì)過(guò)剩,中高端消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足,導(dǎo)致大量中高端消費(fèi)市場(chǎng)外流。
為此,他建議以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):
一、 提高消費(fèi)能力。要通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)個(gè)人所得稅遞延改革等措施,努力提高中低收入階層的可支配收入;通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加農(nóng)民收入;完善個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除等政策,加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女教育等方面的政策保障;政府轉(zhuǎn)移支付更多地向農(nóng)村居民和低收入人群傾斜,努力縮小收入差距,提高居民消費(fèi)能力。要逐步完善大病醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系,完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大政府在健康、文娛、體育、養(yǎng)老、信息技術(shù)等領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)居民后顧之憂(yōu),釋放消費(fèi)潛力。
二、 強(qiáng)化消費(fèi)供給。要大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊體制機(jī)制不健全、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范等短板。進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和消費(fèi)追蹤,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,培育出更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng),滿(mǎn)足居民多領(lǐng)域、多維度、多層次的消費(fèi)需求,通過(guò)提升消費(fèi)品品質(zhì),積極擴(kuò)大新興消費(fèi),穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛力。
三、 創(chuàng)新消費(fèi)模式。要大力推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。培育和壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),拓寬消費(fèi)范圍,創(chuàng)新消費(fèi)模式,推動(dòng)消費(fèi)熱點(diǎn)形成。按照居民消費(fèi)需求,打造高端化、個(gè)性化、時(shí)尚化的產(chǎn)品和服務(wù),規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物、電話(huà)購(gòu)物、手機(jī)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式,建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者、消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的直接聯(lián)系與互動(dòng),拓展消費(fèi)空間,發(fā)展合作消費(fèi)新模式。