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全國(guó)政協(xié)委員趙雯呼吁

遏制壟斷,對(duì)超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混合經(jīng)營(yíng)體必須分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管

2021年03月11日 16:56| 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 張春莉)“網(wǎng)上超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)過(guò)十余年的創(chuàng)新發(fā)展、兼并擴(kuò)張,成功打造了‘圍繞電商核心業(yè)務(wù)及支撐電商體系的金融業(yè)務(wù),以及配套的本地生活服務(wù)、健康醫(yī)療等,囊括游戲、視頻、音樂(lè)等泛娛樂(lè)業(yè)務(wù)和智能終端業(yè)務(wù)的完整商業(yè)生態(tài)圈’。在互聯(lián)網(wǎng)上一個(gè)包括核心商業(yè)、云計(jì)算、數(shù)字媒體及娛樂(lè)以及創(chuàng)新業(yè)務(wù),為消費(fèi)者和商家提供支付服務(wù)和金融服務(wù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立。”全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席趙雯表示。

她嚴(yán)肅指出,這些曾經(jīng)是惠民、便民的新業(yè)態(tài)、新模式,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)體的日益做大,私人資本野心日益擴(kuò)張,不但借用債務(wù)證券化瘋狂圈錢(qián)、違規(guī)套利,還以金融科技服務(wù)創(chuàng)新之名,利用其所掌控的海量數(shù)據(jù)和先進(jìn)的算法,將信用評(píng)估與放貸業(yè)務(wù)緊密結(jié)合;線上大數(shù)據(jù)殺熟、快速貸款與定向推介、誘導(dǎo)消費(fèi)緊密結(jié)合;線下擠壓實(shí)體零售商與迫使制造商降價(jià)緊密結(jié)合;迅速成為業(yè)務(wù)覆蓋全價(jià)值鏈,信息、數(shù)據(jù)、評(píng)估,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流,推介、貸款、消費(fèi)通吃,企圖謀取超高利潤(rùn)、全面壟斷市場(chǎng)的龐然大物。在監(jiān)管主體模糊的金融創(chuàng)新灰色地帶,瘋狂擴(kuò)張,野蠻生長(zhǎng),已成為以科技創(chuàng)新的名義,融網(wǎng)上銷(xiāo)售、金融信貸、數(shù)字技術(shù)于一體的超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)體,不可遏止地走向壟斷。他們利用網(wǎng)上信用放貸透支年輕人消費(fèi)、公司上市造就大批億萬(wàn)富翁等做法,必將引發(fā)社會(huì)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)網(wǎng)上生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)帶來(lái)范圍極廣的危害。必須加強(qiáng)監(jiān)管、遏制壟斷,趨利避害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

為此,趙雯建議:一、 現(xiàn)階段,借鑒我國(guó)金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒美國(guó)依據(jù)《反托拉斯法》拆分標(biāo)準(zhǔn)石油公司和AT&T公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)體,拆分并實(shí)施嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管;

二、 通過(guò)拆分,實(shí)施嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)。將信息數(shù)據(jù)及信用評(píng)估由政府或委托第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),放貸業(yè)務(wù)與電商業(yè)務(wù),各自獨(dú)立。同類(lèi)業(yè)務(wù),線上線下,稅負(fù)相同,公平競(jìng)爭(zhēng),分業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng),以期從根本上鏟除滋生壟斷的土壤。

三、 通過(guò)分業(yè)監(jiān)管,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、實(shí)時(shí)性和有效性。隨時(shí)關(guān)注、及時(shí)防止、嚴(yán)厲打擊超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)體之間“達(dá)成壟斷協(xié)議”“濫用市場(chǎng)支配地位”“排除、限制競(jìng)爭(zhēng)”等破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的壟斷行為,保護(hù)中小企業(yè)和廣大消費(fèi)者的利益。

編輯:王慧文

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