人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 林儀）“困擾中小企業(yè)生存的頭等大事就是欠款，當(dāng)前企業(yè)間應(yīng)收賬款拖欠問(wèn)題較為普遍，包括大量上市公司在內(nèi)應(yīng)收賬款余額大、壞賬計(jì)提劇增導(dǎo)致利潤(rùn)下滑，成為制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、廣州白云電器設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)胡德兆多次呼吁關(guān)注企業(yè)間交易結(jié)算問(wèn)題。今年，胡德兆也提交了一個(gè)與之相關(guān)的提案——《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化企業(yè)間交易結(jié)算管理機(jī)制的提案》。

他說(shuō)，雖然國(guó)家發(fā)改委采取了歸集共享企業(yè)履約、結(jié)算等經(jīng)營(yíng)信息，持續(xù)加大拖欠賬款失信信息公示力度，加快構(gòu)建社會(huì)廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等措施。但是市場(chǎng)主體之間的結(jié)算保障機(jī)制尚不健全，以大欺小的現(xiàn)象還未杜絕，履約能力缺乏保障還是普遍存在，企業(yè)間交易結(jié)算體系還需要持續(xù)優(yōu)化。

“企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題如冰凍三尺非一日之寒，解決需要一個(gè)過(guò)程，需要分類解決，有些歷史問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)造性解決。”為此，他建議在《合同法》、《反壟斷法》司法實(shí)踐中，依法加大對(duì)利用強(qiáng)勢(shì)地位的企業(yè)通過(guò)不對(duì)等交易行為，占有合作方資產(chǎn)權(quán)益及應(yīng)收賬款的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，出臺(tái)相關(guān)限制性措施或政策，建立促進(jìn)市場(chǎng)主體公平交易的長(zhǎng)效機(jī)制，保障中小企業(yè)的權(quán)益得到保障。

同時(shí)，胡德兆建議在全國(guó)范圍內(nèi)將企業(yè)履約與結(jié)算納入統(tǒng)一監(jiān)管范疇，建立全國(guó)統(tǒng)一的信用系統(tǒng)。定期發(fā)布失信企業(yè)黑名單或誠(chéng)信狀況白皮書(shū)等信息，對(duì)不能按期履約的企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲戒和警示，參照稅收征管的方式強(qiáng)制執(zhí)行，依靠市場(chǎng)和社會(huì)的自我凈化能力對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管約束。

此外，胡德兆還提出了試點(diǎn)第三方支付平臺(tái)、健全履約過(guò)程管理等建議，通過(guò)持續(xù)不斷精準(zhǔn)施策，幫助解決中小企業(yè)應(yīng)收賬款問(wèn)題。