人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電  種業(yè)發(fā)展的核心是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要涉及專利制度、植物新品種保護(hù)制度以及商業(yè)秘密保護(hù)制度等。我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與國際通行的保護(hù)水平仍然存在較大差距。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（簡稱中央12號文件）中提到，支持海南自貿(mào)區(qū)（港）79個(gè)重大制度創(chuàng)新與機(jī)制改革，其中包括：探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制等。

建議支持在南繁科技城設(shè)立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特區(qū)。一是開展種質(zhì)資源的所有權(quán)和使用權(quán)的分權(quán)探索。即在確保種質(zhì)資源的所有權(quán)屬于國家的同時(shí)，對于個(gè)人或企業(yè)發(fā)現(xiàn)的特定性狀和基因片段予以成果保護(hù)，在現(xiàn)有種質(zhì)資源庫的基礎(chǔ)上探索建設(shè)種質(zhì)資源衍生市場。二是探索建立參照 UPOV 公約 1991 年文本的植物新品種保護(hù)新制度，試行實(shí)質(zhì)性派生品種制度，建設(shè)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)相一致的植物新品種權(quán)保護(hù)機(jī)制。三是探索建立書面審查和分子檢測相結(jié)合的植物新品種審查新模式，允許符合條件的申請人自行植物新品種測試，或者認(rèn)可國際測試報(bào)告，依托分子標(biāo)記指紋檢測和指紋數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建植物新品種權(quán)快速審查機(jī)制。四是探索植物新品種保護(hù)與專利、商業(yè)秘密保護(hù)的有機(jī)銜接機(jī)制，推進(jìn)植物類發(fā)明納入專利保護(hù)范圍，充分運(yùn)用商業(yè)秘密規(guī)則保護(hù)育種創(chuàng)新成果，形成覆蓋種業(yè)全鏈條的立體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。五是探索種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，依托分子標(biāo)記指紋檢測和指紋數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建以訴訟、仲裁和調(diào)解為主的多元化維權(quán)途徑，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平和服務(wù)能力。（陳啟杰）