人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者林儀） “民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會(huì)主委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿表示，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。

2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確要求實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，2025年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍存在一些突出問(wèn)題需要切實(shí)加以解決，其廣度和深度有待進(jìn)一步拓展。魯修祿指出，主要問(wèn)題包括組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)、指導(dǎo)性文件不足、資金投入不足、技術(shù)保障不足、農(nóng)村污染治理監(jiān)管能力不足、農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足。

“面向‘十四五’，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度不能減，投入力度不能減，工作力度更不能減。”魯修祿建議，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核機(jī)制。按照省級(jí)指導(dǎo)、地市統(tǒng)籌、縣為主體的工作要求，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。建立定期調(diào)度機(jī)制，每月組織對(duì)有關(guān)市縣進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。

魯修祿還強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)制定農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃的重要性，以及對(duì)整治工作的引領(lǐng)，避免項(xiàng)目實(shí)施的隨意性。要根據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀，確定農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)，明確綜合整治的路線圖、時(shí)間表。充分考慮不同模式、硬件設(shè)施、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等各種要素，對(duì)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)核算，確保整治能夠達(dá)到預(yù)期成效，并實(shí)現(xiàn)成效的可持續(xù)。

此外，加強(qiáng)理念、技術(shù)與模式的創(chuàng)新，深化細(xì)化技術(shù)服務(wù)也是必不可少的。魯修祿建議加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與技術(shù)的試點(diǎn)示范，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域已有技術(shù)的推廣應(yīng)用，在更大范圍內(nèi)服務(wù)于農(nóng)村人居環(huán)境整治。指導(dǎo)各地綜合考慮人口規(guī)模、居住分布、自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，因地制宜確定村莊環(huán)境治理模式，建設(shè)生態(tài)型鎮(zhèn)村。

針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治中過(guò)度關(guān)注工程建設(shè)數(shù)量，而不關(guān)注人居環(huán)境整治成效及可持續(xù)性問(wèn)題，魯修祿建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的全過(guò)程監(jiān)管，盡快建立評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制；完善運(yùn)維管理機(jī)制；研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理制度；對(duì)已建農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，明確運(yùn)維模式，加強(qiáng)運(yùn)維資金的使用管理與績(jī)效考核；建立農(nóng)村人居環(huán)境整治的第三方評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制。