人民政協(xié)網北京3月9日電（記者 肖亮升） “進一步完善東西協(xié)作機制，促進產業(yè)國內有序轉移，有利于緩解易地扶貧搬遷群眾就近就業(yè)難題，助推區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，加快解決我國社會主要矛盾。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學明建議，加強國家統(tǒng)籌和東西協(xié)作，引導產業(yè)國內有序轉移，加快構建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

錢學明認為：“當前及今后，促進產業(yè)國內有序轉移，既要遵循市場規(guī)律，還應更好發(fā)揮政府引導作用。尤其是東部地區(qū)產業(yè)轉移流向并不局限于國內，東南亞、南亞等全球其他具有低成本優(yōu)勢的地區(qū)也在競相承接，迫切需要加強國家統(tǒng)籌和東西協(xié)作。”

錢學明建議，國家降低對東部地區(qū)GDP、財政稅收的考核評價權重，更加突出科技創(chuàng)新、轉型升級、引領示范等考核評價導向，以此加快東部地區(qū)“騰籠換鳥”，引導當地產業(yè)向西轉移步伐。同時，出臺鼓勵、支持和引導東部地區(qū)產業(yè)國內轉移獎勵補償政策，尤其是利用好轉移企業(yè)土地變性之后價格差，給予“國內轉移前支持、西部轉移后獎勵”。以此讓轉移企業(yè)通過出讓東部地區(qū)原有土地，盡早獲得轉移西部地區(qū)所需資金，再通過技術升級、設備更新和工藝換代，實現(xiàn)“在轉移中升級”。

錢學明還建議，加快中西部地區(qū)縣域產城融合步伐，設立農民工住房優(yōu)惠貸款，完善教育、醫(yī)療等配套設施，吸引外出務工人員回流，促進“人的就近城鎮(zhèn)化”徹底解決“留守兒童”“留守老人”等社會問題。以穩(wěn)定、相對低價勞動力資源，吸引東部地區(qū)轉移企業(yè)，使其保持市場競爭力。