人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 張春莉) 長江中游城市群是實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點區(qū)域。全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席賴明勇表示,十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)中,已對推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了重點規(guī)劃。根據(jù)長江中游城市群的發(fā)展現(xiàn)狀,他建議如下:
一、 加快推進(jìn)城市群內(nèi)的交通一體化,加強(qiáng)與其他省份在公路、鐵路、港口通道建設(shè)方面的合作,強(qiáng)化鐵海聯(lián)運、陸海聯(lián)運等。搭建信息共享平臺,促進(jìn)城市群內(nèi)部互動融合,加快構(gòu)建利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,分步有序消除省域內(nèi)和跨省界的行政區(qū)劃壁壘和體制機(jī)制障礙。
二、 推動建立長江中游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,綜合運用橫向補(bǔ)償和縱向補(bǔ)償兩種方式。參考珠三角的做法,逐步增加對重點流域的轉(zhuǎn)移支付,鼓勵流域下游與上游通過資金補(bǔ)償、對口協(xié)作等方式,建立橫向補(bǔ)償關(guān)系。同時發(fā)揮中央財政的縱向輔助作用。
三、 著力建設(shè)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確長江中游城市群環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施及重點治理項目。借鑒長三角的發(fā)展經(jīng)驗,支持設(shè)立長江中游城市群綠色發(fā)展示范區(qū),由三省共同出資設(shè)立財政專項資金,爭取中央專項轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券等方面的財政支持。
四、 重視跨地區(qū)旅游資源的協(xié)同整合,以城市群內(nèi)的“大山、大水、大文化”旅游資源為依托,兼顧旅游資源保護(hù)與合理開發(fā),力爭將長江中游城市群打造成為低碳智慧的無障礙旅游區(qū)、長江旅游帶的重要支撐板塊、具有世界影響力的旅游目的地集群區(qū)。