人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 高楊）近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列法規(guī)和政策，明確提出要全面推進(jìn)盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。但在現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中，閑置農(nóng)房盤(pán)活普遍存在缺乏統(tǒng)一規(guī)范平臺(tái)、交易監(jiān)管缺失、專(zhuān)業(yè)人才不足、供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)、配套機(jī)制不健全等問(wèn)題，盤(pán)活難、交易量低、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題尚未得到根本性解決。

如何有效盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地及閑置住宅，規(guī)范流轉(zhuǎn)交易，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，增加農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興？全國(guó)人大代表朱立鋒提出，用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)盤(pán)活閑置農(nóng)房。

為此，朱立鋒提出5點(diǎn)建議：

一是，建立省市縣三級(jí)閑置宅基地及閑置住宅管理系統(tǒng)。在試點(diǎn)建立省市縣三級(jí)閑置宅基地及閑置住宅數(shù)據(jù)庫(kù)，利用區(qū)塊鏈去中心化、可信、高效等技術(shù)特點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)“上鏈”，實(shí)現(xiàn)交易管理的全過(guò)程可管可控，對(duì)閑置宅基地及閑置住宅的流轉(zhuǎn)交易頒發(fā)相應(yīng)權(quán)證。

二是，鼓勵(lì)閑置宅基地及閑置住宅改造利用，進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。在有條件的省市縣試點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及相關(guān)企業(yè)將閑置宅基地及閑置住宅改造利用，激活農(nóng)村閑置農(nóng)房盤(pán)活市場(chǎng)。

三是，以村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體流轉(zhuǎn)閑置宅基地及閑置住宅。

四是，推動(dòng)金融與財(cái)稅體系賦能閑置農(nóng)房盤(pán)活。對(duì)參與閑置宅基地及閑置住宅盤(pán)活利用的社會(huì)企業(yè)給予一定的金融優(yōu)惠政策支持。

五是，加快推動(dòng)農(nóng)房改造與新建方式的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)各省市出臺(tái)農(nóng)村建房管理辦法，要求村民建房或者改造，須使用符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備。