全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)上海市委會(huì)副主委、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 胡衛(wèi)

上海市民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、昂立教 育創(chuàng)始人 林濤

對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為，要緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底。以赤誠(chéng)之心、奉獻(xiàn)之心、仁愛(ài)之心投身教育事業(yè)。

胡衛(wèi)：近年來(lái)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，為了謀取不正當(dāng)利益，打著教育的旗號(hào)宣揚(yáng)反教育的觀(guān)點(diǎn)，既侵害群眾利益，又破壞教育生態(tài)，對(duì)教育事業(yè)健康發(fā)展為禍甚巨。您身邊有沒(méi)有這樣的事情發(fā)生？

林濤：在上海，這種情況也是有的。虛假宣傳、盲目擴(kuò)張、卷錢(qián)跑路、退費(fèi)困難……校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出很多嚴(yán)重的問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。我們協(xié)會(huì)就無(wú)條件地接收了幾千個(gè)已經(jīng)交完培訓(xùn)費(fèi)用，卻無(wú)法得到培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)生。校外培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)在正面臨內(nèi)耗嚴(yán)重的困境，加之受到背后資本的裹挾，逐漸陷入畸形的發(fā)展模式，極易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾。

胡衛(wèi)：的確。目前，全國(guó)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)300萬(wàn)家，去年一年就增加了34萬(wàn)家，風(fēng)投和融資運(yùn)作其中，最大的獨(dú)角獸企業(yè)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就占了6家。因?yàn)橘Y本綁架，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序擴(kuò)張，惡性競(jìng)爭(zhēng)，做虛假?gòu)V告，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)大戰(zhàn)。有統(tǒng)計(jì)顯示，各大在線(xiàn)教育平臺(tái)的財(cái)報(bào)中，3家知名在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)從2020年2月到11月的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用就超過(guò)100億元。如此“燒錢(qián)”營(yíng)銷(xiāo)，勢(shì)必會(huì)擠占在課程、教學(xué)和師資建設(shè)方面的投入，同時(shí)推高了獲客成本，降低了盈利能力，使得校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體虧損情況十分嚴(yán)重。這種飲鴆止渴的做法非常不利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也背離了教育的初衷。

林濤：資本的進(jìn)入會(huì)提高教培行業(yè)的門(mén)檻，也會(huì)吸引更多優(yōu)秀的人進(jìn)入到其中，并非毫無(wú)益處。關(guān)鍵是要正確地引導(dǎo)資本，讓資本去理解教育，在人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)方面發(fā)力。教培行業(yè)的誕生原本是為了解決教育資源短缺的問(wèn)題，是為了和公立學(xué)校更好地互補(bǔ)——學(xué)校針對(duì)素質(zhì)教育，機(jī)構(gòu)針對(duì)輔優(yōu)補(bǔ)差，也正因此，多年來(lái)才會(huì)不斷地發(fā)展，才會(huì)成為社會(huì)的剛需，但現(xiàn)在發(fā)展的方向卻有些“跑偏”了，確實(shí)是到了應(yīng)該改也必須改的時(shí)候。

胡衛(wèi)：近年來(lái)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理一直未停，但離“改到位、改徹底”尚有距離，我覺(jué)得原因就在于沒(méi)有真正做到“緊盯不放”，沒(méi)有形成“共治”、“專(zhuān)治”、“狠治”、“長(zhǎng)治”的局面。您覺(jué)得呢？您認(rèn)為應(yīng)該如何改？

林濤：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的很多問(wèn)題都屬于社會(huì)性問(wèn)題，不是教育部門(mén)單獨(dú)可以解決的，需要社會(huì)各方面、各有關(guān)部門(mén)共同努力研究解決。因此，與校外培訓(xùn)相關(guān)的部門(mén)應(yīng)該盡快聯(lián)手，拿出切實(shí)可行的整治方案。在我看來(lái)，至少要包括以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)無(wú)證無(wú)照或者抱著不純動(dòng)機(jī)進(jìn)入教培行業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要進(jìn)行堅(jiān)決的規(guī)范、治理或者取締，提高教培機(jī)構(gòu)的門(mén)檻。第二，要嚴(yán)把進(jìn)入行業(yè)的教師素質(zhì)關(guān)，并對(duì)教師的綜合能力進(jìn)行連續(xù)地提升。此外，還應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在治理整頓和行業(yè)自律方面的作用，凈化培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境和教育生態(tài)。

胡衛(wèi)：我覺(jué)得對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理要有堵有疏。在抓好治理的同時(shí)，幫助有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為學(xué)校教育的良好補(bǔ)充，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)的老師資源和課程資源向?qū)W校輸入，通過(guò)對(duì)接和資源互補(bǔ)來(lái)推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。也可將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源更多地和職業(yè)教育、成人教育相結(jié)合，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為成人教育、終身教育的發(fā)展添磚加瓦。

林濤：如果不把水龍頭關(guān)掉，即使一直拖地板，也不會(huì)把地面拖干凈。要讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，除了上述措施，也要進(jìn)行源頭治理，比如高考制度的改革。反映在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)身上的問(wèn)題，并非都是機(jī)構(gòu)本身的過(guò)錯(cuò)。我們要首先思考好我們需要什么樣的人才，需要什么樣的教育，才能辦好教育這件大事。

胡衛(wèi)：沒(méi)錯(cuò)。我們要讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的本源，讓教育朝著更加公平更高質(zhì)量的發(fā)展方向穩(wěn)步前行。