人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 肖亮升)全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)桂林市政協(xié)副主席區(qū)捷建議,建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,大力支持科技創(chuàng)新。
改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)在尖端科技方面取得了舉世矚目的成就,但也逐漸突顯出科技創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新能力疲軟、核心技術(shù)缺失等一系列問(wèn)題,也間接造成了“卡脖子”技術(shù)、基礎(chǔ)研究及前瞻性研究嚴(yán)重不足等限制。區(qū)捷認(rèn)為,出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題的關(guān)鍵是科技人員創(chuàng)新能動(dòng)性不足,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制來(lái)分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。
針對(duì)當(dāng)前建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制存在的瓶頸問(wèn)題,區(qū)捷建議,科學(xué)界定科技創(chuàng)新容錯(cuò)內(nèi)涵,明確容錯(cuò)合理邊界。加快科技創(chuàng)新容錯(cuò)體系建設(shè),依據(jù)政府戰(zhàn)略定位、所處技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)等設(shè)定失敗容忍度。項(xiàng)目立項(xiàng)前的評(píng)審階段,建立包容和尊重技術(shù)異見(jiàn)制度,突出“新想法、新技術(shù)”,嘗試自由裁量、交叉評(píng)審、扶優(yōu)式評(píng)審、人本評(píng)審等非常規(guī)評(píng)審。項(xiàng)目投資階段,通過(guò)分類(lèi)投資、分散投資和分階段投資、科技保險(xiǎn)相結(jié)合,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目執(zhí)行階段,建立新舊方案更替機(jī)制和良性退出機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)最小化。建立包括科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)及科研人員在內(nèi)的科研誠(chéng)信體系,健全科研誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制,保障容錯(cuò)機(jī)制有效運(yùn)行。