人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者林儀）2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們舉全國之力實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部等部委聯(lián)合出臺了一系列關(guān)于扶貧資金使用的規(guī)定，但由于形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的扶貧資金數(shù)量大且來源廣泛復(fù)雜，對于所形成的扶貧未有一個(gè)明確的管理辦法，出現(xiàn)了一些扶貧資產(chǎn)管理不當(dāng)?shù)葐栴}。

全國政協(xié)委員、民革廣州市委會主委于欣偉指出，這些問題主要包括四個(gè)方面：扶貧資產(chǎn)管理尚未實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，責(zé)任難追溯；扶貧資產(chǎn)登記不全，扶貧資產(chǎn)家底不清；資產(chǎn)權(quán)屬不清，扶貧資產(chǎn)管理不規(guī)范；管護(hù)制度和績效考評的缺失，導(dǎo)致扶貧資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任不明。

“區(qū)塊鏈技術(shù)提供了一種在不可信網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行信息于價(jià)值傳遞交換的可信通道，是構(gòu)建數(shù)字社會信任基石的底層技術(shù)，具有天然的不可篡改、可追溯特性?！庇谛纻フJ(rèn)為，基于區(qū)塊鏈技術(shù)可以將扶貧資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括開始環(huán)節(jié)、中間環(huán)節(jié)和結(jié)束環(huán)節(jié)等信息上鏈，實(shí)現(xiàn)對扶貧資產(chǎn)的使用進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對幫扶對象和資金的全程監(jiān)管，使監(jiān)管過程透明化、智能化。

為此，于欣偉建議國家鄉(xiāng)村振興局牽頭，會同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，研究出臺基于區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行扶貧資產(chǎn)管理的具體政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管內(nèi)容；成立扶貧區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室，依托國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)域優(yōu)勢高校進(jìn)行建設(shè)，統(tǒng)籌開展自主可控的扶貧區(qū)塊鏈技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)研發(fā)、應(yīng)用實(shí)踐，打造面向全國、高效、公平、透明、易監(jiān)管的扶貧資產(chǎn)區(qū)塊鏈平臺。于欣偉還建議對部分地區(qū)進(jìn)行先行先試，形成可復(fù)制可推廣的區(qū)塊鏈扶貧技術(shù)體系，支撐區(qū)塊鏈技術(shù)系統(tǒng)平臺在全國各地扶貧資金管理中的推廣應(yīng)用。

于欣偉說，基于區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)登記，對扶貧資產(chǎn)的涉及方按利益劃分群體，依據(jù)區(qū)塊鏈的多中心化特點(diǎn)，讓監(jiān)管部門和不同利益群體之間相互制衡，在資產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，確保扶貧資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、利益的清晰化。