人民政協(xié)網(wǎng)廈門2月28日電 （記者 照寧）

記者從廈門自貿(mào)片區(qū)市場監(jiān)督管理局了解到，近日，兩位臺胞于廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)按大陸企業(yè)同等待遇分別申請注冊了兩家有限公司，這標(biāo)志著自貿(mào)片區(qū)內(nèi)臺企按大陸企業(yè)同等待遇政策的正式落地和廈門市貫徹國家《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》取得了實質(zhì)性進展。

■ 兩岸經(jīng)貿(mào)往來勢頭正勁 多部門聯(lián)合推動政策落實

在2020年，兩岸經(jīng)貿(mào)往來在新冠肺炎疫情沖擊等政治經(jīng)濟多重因素影響下，仍保持旺盛的發(fā)展勢頭，成為拉動臺灣經(jīng)濟全年保持正增長的主要動力。據(jù)臺灣地區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)計，2020年，兩岸貿(mào)易額達(dá)2162.31億美元，同比增長13.46%，其中臺灣對大陸(含香港，下同)出口金額1514.52億美元，同比增長14.6%，占臺灣總出口比重43.9%，創(chuàng)歷史新高。

有關(guān)專家指出，大陸對新冠肺炎疫情的有效防控，讓大陸成為了臺灣甚至全球資本的“避風(fēng)港”，其次，“國內(nèi)國際雙循環(huán)”發(fā)展新格局以及新基建等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃也將為臺商臺企提供更多發(fā)展機遇。大陸積極參與RCEP等區(qū)域經(jīng)濟合作、推動“一帶一路”建設(shè)，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供更廣闊發(fā)展空間，也為臺灣產(chǎn)品提供更廣闊市場，吸引更多臺商臺企西進發(fā)展。

1月2日，福建省公布首批225條在閩臺胞臺企同等待遇清單，其中明確提出，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)可申請注冊為大陸企業(yè)。這意味著在自貿(mào)區(qū)內(nèi)無論是市場準(zhǔn)入前還是準(zhǔn)入后，臺企都與大陸企業(yè)享受同等待遇。

同時，在“十四五”規(guī)劃中進一步提出的“完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持臺商臺企參與‘一帶一路’建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”的戰(zhàn)略部署也為促進臺企享受同等待遇政策落地指明了方向。

在此背景下，廈門自貿(mào)片區(qū)市場監(jiān)督管理局主動作為，積極推動政策貫徹落實。經(jīng)過多方考察、實地調(diào)研和對市場大環(huán)境的綜合研判，并與廈門自貿(mào)區(qū)管委會進行多次溝通協(xié)商后，該局積極行動，開展多方宣傳，主動為臺商準(zhǔn)備申報材料等工作，成功促使在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)可申請注冊為大陸企業(yè)政策的首次落地。

廈門自貿(mào)片區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長李春暉說，“此前，臺胞要求落實臺企同等待遇的呼聲就比較高，我們抓住這一機遇，利用自貿(mào)片區(qū)大嶝對臺小額商品交易市場和兩岸三創(chuàng)基地平臺的優(yōu)勢，與自貿(mào)區(qū)管委會密切配合，對有意向的臺胞進行政策宣傳和申請輔導(dǎo)，很快就有兩名臺胞率先注冊，在臺胞臺商中反響很大?！?/p>

■ 臺企不再是“外企” 注冊形式更加靈活

據(jù)了解，此次自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)可申請注冊為大陸企業(yè)同等待遇政策的落實，不僅是兩岸經(jīng)濟融合的重要突破，更為臺商拓展在大陸的經(jīng)營許可范圍邁出了先行先試的關(guān)鍵一步。

廈門市臺商協(xié)會會長吳家瑩指出，以往臺商在大陸投資辦企，必須要從臺灣或是其他第三地投入資金，在大陸視同外資，受外資準(zhǔn)入負(fù)面清單約束，所以在一些行業(yè)對臺資企業(yè)有著部分限制?！暗绻F(xiàn)在臺企在自貿(mào)區(qū)內(nèi)按照內(nèi)資注冊，實際上就是放寬了臺企在外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制，賦予了臺企在大陸更廣闊的發(fā)展空間。這一政策落地，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試，對臺企是一項重大利好，將為兩岸經(jīng)濟的進一步融合發(fā)展注入強大的活力?！?/p>

“我在廈門經(jīng)營多年，這個消息讓我感到非常振奮?！迸_企廈門東亞機械工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理韓文浩表示，以往因為臺企等同于外資企業(yè)，所以有時在辦理各項業(yè)務(wù)時需要先到外管局進行報批后再轉(zhuǎn)到相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)辦理，過程相對比較繁瑣。同時因為不少臺企沒有外貿(mào)業(yè)務(wù)，但是在注冊的時候沒得選，只能按照外資企業(yè)去申請。“如果我們臺企等同于內(nèi)資企業(yè)的話，那對于一些政策的辦理或是業(yè)務(wù)的變更來講就要方便得多，現(xiàn)在于自貿(mào)區(qū)注冊的臺企也可以按照自己的需要來選擇注冊內(nèi)資或是外資，形式更加靈活?！?/p>

廈門市中山路龍威臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地運營官、臺青楊超閎對這一政策的進一步推廣充滿了期待?！跋裎覀兣_青來這邊創(chuàng)業(yè)的話，都是按照外資企業(yè)注冊，或是中外合資。舉例來說，比如我在大陸有50萬元要來注冊辦企，我必須要把這筆錢先轉(zhuǎn)到香港或是臺灣等第三地，再以外資的形式轉(zhuǎn)回大陸，往往只是幾十萬的資金，卻要大費周折。如果能將這一政策推廣至自貿(mào)區(qū)外注冊企業(yè)的全部臺胞，直接使用人民幣就能創(chuàng)業(yè)，對臺青來說就會非常方便?！?/p>

■ 兩岸融合進程走上快車道 深化政策落實跟蹤服務(wù)

兩岸融合是大勢所趨，民心所向。近年來，大陸積極出臺一系列惠臺利民政策措施，讓兩岸在經(jīng)貿(mào)合作、應(yīng)通盡通、人文社會交流等各領(lǐng)域新成果不斷涌現(xiàn)。以福建省為例，國臺辦發(fā)言人馬曉光在總結(jié)閩臺交流情況時曾表示，（福建?。┏醪叫纬梢酝却鰹橹饕獌?nèi)容的促進閩臺經(jīng)濟文化交流合作、深化閩臺融合發(fā)展、保障臺胞福祉的政策框架體系。

截至2020年12月，福建共有4家臺企上市，臺資企業(yè)拓內(nèi)銷線上推介對接活動吸引百家臺企和200多家大陸對接企業(yè)參與。福建自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌成立5年來，已推出89項對臺交流合作創(chuàng)新舉措，50多個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)率先對臺開放。

在廈門大學(xué)臺籍教授陳經(jīng)超看來，這一系列舉措充分展現(xiàn)了大陸對推動兩岸融合發(fā)展的決心和誠意，標(biāo)志著兩岸融合的進程將再上一個新臺階?！皟砂度诤习l(fā)展的前提和基礎(chǔ)條件是經(jīng)濟融合，相信之后兩岸的一體化進程將走上一個快車道，會有更多的臺胞臺商到大陸來共享市場機遇。另外，兩岸經(jīng)貿(mào)合作不僅關(guān)乎市場準(zhǔn)入問題，還需要相應(yīng)的政策、法律和人文環(huán)境作為支撐。因此，繼續(xù)深化兩岸社會文化領(lǐng)域交流十分必要。也希望臺灣當(dāng)局放寬臺胞登陸發(fā)展的限制，將選擇權(quán)還給臺胞?！?/p>

“我們在落地這一政策的前提下，左腳邁出了第一步，右腳也要考慮如何跟進，臺企與大陸企業(yè)享受同等待遇后，在銀行方面會存在什么問題？在報稅方面會有哪些困難？這些都需要多部門密切配合，去共同研究在政策落地方面存在的問題，進一步推進落實?！睋?jù)李春暉介紹，就在近幾天又有不少臺胞在得知消息后打電話咨詢注冊企業(yè)的相關(guān)事宜，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管局正在聯(lián)合自貿(mào)區(qū)管委會等多部門共同研究探討，開放更多臺資企業(yè)注冊形式。

為將這一政策落實落細(xì)，自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管局指定專人全程為新注冊的臺商跟蹤服務(wù)，將持續(xù)關(guān)注新落地臺商的經(jīng)營狀況。下一步還將設(shè)置臺胞投資專窗，為臺胞在廈投資創(chuàng)業(yè)提供更多便利，積極探索兩岸融合發(fā)展新路。