中央一號(hào)文件日前正式發(fā)布，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健22日圍繞中央一號(hào)文件內(nèi)容，對(duì)老百姓普遍關(guān)心的米袋子、菜籃子等問題進(jìn)行了詳解。

米袋子：有能力端牢自己的飯碗

底氣：

唐仁健介紹，2020糧食產(chǎn)量年達(dá)到了13390億斤，創(chuàng)歷史新高，比上一年增了100多億斤。同時(shí)，全社會(huì)的庫存非常充裕。2020年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、供得上、賣得好，經(jīng)受住了一次大考。

“我可以非常負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國的糧食安全是完全有保障的，我們有能力端牢自己的飯碗”，唐仁健說。

問題：

一方面，我國的糧食供求不寬，一直是一種緊平衡的狀態(tài)或者說格局。未來隨著人口還有一點(diǎn)增長，特別是消費(fèi)的升級(jí)，糧食的需求還會(huì)有剛性的增長。

另一方面，外部形勢的不確定性不穩(wěn)定性也明顯增加。所以在糧食安全問題上，一刻也不能掉以輕心。

對(duì)策：

保障糧食安全，重點(diǎn)是做好“兩藏”、“兩輔”。

“兩藏”就是“藏糧于地、藏糧于技。牢牢守住18億畝耕地紅線，確保規(guī)劃要建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“兩輔”就是“輔之以利、輔之以義”的機(jī)制保障。

“輔之以利”就是要讓農(nóng)民種糧有錢賺，能夠多得利，在政策手段上要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)的價(jià)格和補(bǔ)貼政策。

“輔之以義”就是要壓實(shí)地方黨委政府在糧食安全上的義務(wù)和責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。通過這些努力來確保各地糧食播種面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)定和不斷提高。

與此同時(shí)，還要保障供給的多樣性和質(zhì)量。

菜籃子：肉、菜保障供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)

菜怎么辦？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊直硎荆r(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門成立了穩(wěn)產(chǎn)保供工作專班，隨著天氣回暖，蔬菜生產(chǎn)將逐漸進(jìn)入旺季，主要蔬菜品種的產(chǎn)能和供給是有保障的，預(yù)計(jì)價(jià)格也將以總體走低為主。

肉怎么辦？

唐仁健表示，預(yù)計(jì)今年下半年，生豬出欄和豬肉供應(yīng)將逐步恢復(fù)到正常年景水平。

“豬周期大家都非常熟悉，我們前一輪被這個(gè)周期折騰了，今后不能再被這個(gè)周期折騰得厲害了。所以我們現(xiàn)在在研究和考慮，除了綜合施策以外，抓緊研究穩(wěn)住和儲(chǔ)備產(chǎn)能的具體辦法應(yīng)對(duì)豬周期”，唐仁健說。

種子：打好種業(yè)翻身仗

底氣：

張?zhí)伊直硎荆?dāng)前，我國自主選育的品種種植面積占到95%以上，做到了“中國糧主要用中國種”。畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到了75%和85%。這些都為糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵的保障和支撐。

短板：

從品種水平看，差距比較明顯。我們的大豆、玉米現(xiàn)在的單產(chǎn)水平還不高，生豬繁殖的效率、飼料轉(zhuǎn)化率和奶牛年產(chǎn)奶量都只有國際先進(jìn)水平的80%左右。

怎么辦？

“在有沒有、保生存的一些品種方面，我們沒有問題。但是在好不好方面，有很多品種我們確實(shí)差距很大。怎么辦？就是打好種業(yè)翻身仗”，唐仁健說。

房子：穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地等制度改革

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員兼中央農(nóng)辦秘書局局長吳宏耀表示，嚴(yán)格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館等，也不能以各種名義強(qiáng)制農(nóng)民退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，要確保改革始終朝著正確的方向向前推進(jìn)。

票子：確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧

唐仁健表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確保”，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，保持主要政策總體穩(wěn)定，做到扶上馬送一程。對(duì)脫貧的群眾要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。（記者 李志勇 北京報(bào)道）