中新網(wǎng)1月26日電 人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩26日指出，近年來就業(yè)扶貧成效顯著。貧困勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)大規(guī)模增加，工資性收入占比逐年上升，貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模從2016年的1527萬人增長至2020年的3243萬人；93.8%的建檔立卡貧困戶享受到了就業(yè)幫扶政策。

“一人就業(yè)、全家脫貧，增加就業(yè)是最直接最有效的脫貧方式。”張瑩表示構(gòu)建了一套就業(yè)扶貧政策體系，堅(jiān)持外出務(wù)工和就地就近就業(yè)兩大方向，強(qiáng)化服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三項(xiàng)手段，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、52個(gè)未摘帽縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)、湖北地區(qū)四個(gè)重點(diǎn)。特別是2020年以來，為了應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，又重點(diǎn)圍繞“四個(gè)優(yōu)先、三個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)一步強(qiáng)力部署推進(jìn)。

一是優(yōu)先外出。始終把貧困勞動(dòng)力作為有組織勞務(wù)輸出的優(yōu)先保障對象，以外出促就業(yè)、以增收助脫貧。疫情期間專門建立跨地區(qū)、跨部門的“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工協(xié)作機(jī)制，開通專車專列包機(jī)，幫助實(shí)現(xiàn)“出家門、上車門、進(jìn)廠門”，累計(jì)輸送貧困勞動(dòng)力160萬人。

二是優(yōu)先穩(wěn)崗。全面落實(shí)穩(wěn)崗政策，設(shè)立駐企服務(wù)專員，加強(qiáng)用工指導(dǎo)、政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力。對失業(yè)的暫時(shí)遇到困難的貧困勞動(dòng)力優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障基本生活，全力把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是優(yōu)先服務(wù)。準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)，實(shí)施“一對一”幫扶，力爭服務(wù)無盲區(qū)。把貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)，在春風(fēng)行動(dòng)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘等服務(wù)活動(dòng)中優(yōu)先保障，開設(shè)服務(wù)專區(qū)，舉辦專場招聘，提供專項(xiàng)崗位超千萬。

四是優(yōu)先安置。對返鄉(xiāng)意愿比較強(qiáng)的貧困勞動(dòng)力，通過支持一批扶貧車間復(fù)工、推動(dòng)一批以工代賑項(xiàng)目開工、開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位，拓寬就近就地就業(yè)渠道，穩(wěn)妥有序承接返鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力。全年累計(jì)通過扶貧車間吸納就業(yè)44萬人，通過公益崗位安置502萬人。

三個(gè)重點(diǎn)，一是對脫貧任務(wù)最重的52個(gè)未摘帽縣，動(dòng)員平臺(tái)企業(yè)開展促就業(yè)助脫貧行動(dòng)，助力如期脫貧、如期摘帽；二是對貧困人口集中、就業(yè)機(jī)會(huì)有限的易地扶貧搬遷安置區(qū)，動(dòng)員各方資源實(shí)施就業(yè)幫扶行動(dòng)，幫助358萬貧困群眾就業(yè)；三是對受疫情沖擊最大的湖北，組織東部六省市實(shí)施“6+1”定向幫扶，支持湖北貧困勞動(dòng)力務(wù)工數(shù)超過2019年。

經(jīng)過不懈努力，就業(yè)扶貧成效顯著。貧困勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)大規(guī)模增加，工資性收入占比逐年上升，貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模從2016年的1527萬人增長至2020年的3243萬人；93.8%的建檔立卡貧困戶享受到了就業(yè)幫扶政策。

“下一步，我們將按照中央總體部署，完善政策銜接，優(yōu)化服務(wù)舉措，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶工作，助力脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。”張瑩如是說。

張瑩指出，“十三五”期間，人社部高度重視技能扶貧工作，持續(xù)加大貧困地區(qū)技能扶貧支持力度。“十三五”期間共開展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)約1000萬人次，其中2020年組織貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)270多萬人次，創(chuàng)歷史新高。

一是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。將技能扶貧作為職業(yè)技能提升行動(dòng)重要內(nèi)容，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，鼓勵(lì)支持廣大貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)。合理調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定給予生活費(fèi)、交通費(fèi)補(bǔ)貼。提高貧困勞動(dòng)力、農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，開展百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)，向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和52個(gè)未摘帽貧困縣加大線上培訓(xùn)免費(fèi)開放力度，擴(kuò)大課程免費(fèi)范圍。

二是做好貧困地區(qū)技能人才評價(jià)工作。積極組織開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，共對29個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)備案了1000余個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，有效促進(jìn)貧困地區(qū)培育地方產(chǎn)業(yè)，幫助貧困勞動(dòng)力提升就業(yè)能力。

三是深入開展技能脫貧千校行動(dòng)。支持貧困家庭學(xué)生接受技工教育，優(yōu)化貧困家庭學(xué)生資助政策。“十三五”期間，技工院校累計(jì)招收貧困家庭子女36萬人。

四是強(qiáng)化“三區(qū)三州”等技工院校建設(shè)和對口幫扶。幫助深度貧困地區(qū)建設(shè)技工院校或開設(shè)分校(教學(xué)點(diǎn))，支持援建西藏技師學(xué)院，結(jié)束了西藏沒有技工院校的歷史，選派優(yōu)秀教師進(jìn)藏支教，順利實(shí)現(xiàn)招生，填補(bǔ)了西藏技工教育的空白。幫扶建設(shè)南疆四地州38所技工院校，組織援疆9省市開展對口支援工作。

五是統(tǒng)籌做好職業(yè)技能競賽工作。2020年，舉辦全國扶貧職業(yè)技能大賽，組織建檔立卡貧困家庭的選手參賽，激勵(lì)貧困地區(qū)廣大勞動(dòng)者展示技能，推動(dòng)技能就業(yè)、技能脫貧。六是組織“技能中國行”技能展示交流活動(dòng)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，向貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深貧地區(qū)延伸，推動(dòng)貧困地區(qū)群眾了解技能、學(xué)習(xí)技能。

張瑩表示，下一步，人社部將鞏固技能扶貧成果，保持相關(guān)政策舉措的穩(wěn)定性延續(xù)性。著眼全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全常態(tài)化技能幫扶機(jī)制。重點(diǎn)是實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升工程。增強(qiáng)技能培訓(xùn)資源供給，積極爭取政策資金項(xiàng)目等支持，推動(dòng)建設(shè)一批技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育一批勞務(wù)技能品牌，評選一批技能帶頭人，為促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)人才、留住人才開展特色培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)。