國家稅務(wù)總局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2020年，全年新增減稅降費超過2.5萬億元，為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元，及時準(zhǔn)確辦理出口退稅1.45萬億元，有效激發(fā)了市場主體活力。

稅收大數(shù)據(jù)顯示，2020年，各項宏觀政策提質(zhì)增效，我國企業(yè)銷售收入增速總體呈現(xiàn)逐季回升向好態(tài)勢。

工業(yè)銷售提速恢復(fù)，新經(jīng)濟(jì)亮點頻現(xiàn)

“2020年前11個月，長城汽車全球銷售新車96.15萬輛，海外出口銷量逆勢上揚，同比增長2.77%。能夠取得這樣的成績離不開稅收優(yōu)惠政策的大力支持。”長城汽車股份有限公司稅務(wù)經(jīng)理齊曉晨說，“2020年前11月，公司實現(xiàn)減稅降費13.5億元，我們將這筆政策紅利用于技術(shù)研發(fā)和開拓國際市場上。”

2020年，面對疫情給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不利影響，我國陸續(xù)推出一系列支持疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策，7批28項稅費優(yōu)惠政策連續(xù)有力、精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

“減稅降費政策有效減輕了企業(yè)財務(wù)資金壓力，穩(wěn)定了職工隊伍，有利于社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。在特殊時期，減稅降費政策發(fā)揮了更為明顯的作用。”北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說。

增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)，能直觀體現(xiàn)市場主體發(fā)展活躍度情況。2020年1—10月，全國工業(yè)企業(yè)銷售收入累計增長0.4%，年內(nèi)累計增速首次實現(xiàn)正增長；與投資相關(guān)的建筑業(yè)銷售收入累計增長9.4%，比前三季度提高0.6個百分點。工業(yè)銷售加速恢復(fù)，投資相關(guān)行業(yè)持續(xù)向好，基礎(chǔ)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

“沒想到特殊時期出口退稅也能迅速到賬，我們?nèi)晟陥竺獾滞硕愵~3億多元，都是在申報當(dāng)天或次日就審批完成。”江蘇南京高速齒輪制造有限公司總經(jīng)辦主任張伶說。

2020年，南京市江寧區(qū)稅務(wù)局緊盯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難，提升出口企業(yè)出口退稅辦理效率，增強出口企業(yè)資金流動性，總計審核審批539戶次，審核審批應(yīng)退稅額2.5億元，免抵退稅額12億元。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新動能加速成長

“訂單不降反增40%以上，產(chǎn)值完成1.2億元，2021年的訂單已排到了5月。”江西遂川通明電子科技有限公司是一家生產(chǎn)各種精密單雙面、高多層電路板的高新技術(shù)企業(yè)，談及2020年的逆勢上揚，總經(jīng)理助理謝斌說，企業(yè)也曾面臨大難題。

“新增設(shè)備2000多萬元、二期工程上馬、購買原材料和支付工人工資，都需要大量資金。”謝斌說，企業(yè)全年享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、社保費階段性減免等稅費優(yōu)惠政策共520多萬元，一解燃眉之急。

“減稅降費既是‘雪中送炭’，又是‘錦上添花’。2020年前11月，我們享受各項稅費優(yōu)惠2300多萬元，其中僅研發(fā)費用加計扣除就有840余萬元。企業(yè)減了成本，有了更多精力和財力去升級制造工藝。”山東濰坊浩泰機械有限責(zé)任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人張純潔告訴記者，公司2020年上線了林德液壓精密智驅(qū)動系列項目，預(yù)計2021年5月全面投產(chǎn)。

李旭紅認(rèn)為，深入貫徹落實減稅降費政策，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本、增加現(xiàn)金流、提高創(chuàng)新收益，加快企業(yè)動能轉(zhuǎn)換，提升創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展速度。

2020年前11月，全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入累計增長13.7%，比前10月提高0.5個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提速。

為更好助推新動能加速成長，各地積極行動。湖北浠水縣建立了高新技術(shù)企業(yè)管理臺賬，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)名單，有針對性地向企業(yè)推送相關(guān)稅收政策、納稅申報事項、優(yōu)惠享受流程等內(nèi)容；國家稅務(wù)總局阜康市稅務(wù)局安排專人負(fù)責(zé)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作，制作高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠明細(xì)數(shù)據(jù)對比統(tǒng)計表、研發(fā)費用重點納稅人戶冊等，對政策把握不準(zhǔn)、存在政策理解誤區(qū)的納稅人，及時精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

民營經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢較好，新動力持續(xù)加碼

經(jīng)過7年多發(fā)展，上海樂歲公司已成長為全國果蔬、生鮮包裝行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，擁有自主設(shè)計研發(fā)生產(chǎn)能力，取得多項專利，發(fā)展勢頭強勁。2020年，公司交出亮眼成績單：新材料工廠開工、生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能、三季度扭虧為盈。

在總經(jīng)理楊未來看來，從小微企業(yè)逐步做大做強，離不開各種優(yōu)惠政策的扶持。“2019年公司投入研發(fā)總金額670萬余元，享受研發(fā)費用加計扣除225萬余元，2020年我們再投入研發(fā)金額超過450萬元，鉚足勁研發(fā)新品謀發(fā)展。”

疫情對中小企業(yè)發(fā)展是大考，中小企業(yè)中大部分又是民營企業(yè)。隨著一系列減稅降費政策落地落實，民營經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢較好。2020年前10月，民營經(jīng)濟(jì)銷售收入累計增長5.1%，高于全國企業(yè)總體水平1.9個百分點。

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，2021年，應(yīng)更加強調(diào)以改革的方式完善減稅降費政策，要結(jié)合相應(yīng)社保體制、稅收制度改革進(jìn)行。“展望2021年，減稅降費政策應(yīng)堅持連續(xù)性、穩(wěn)定性及可持續(xù)性原則，并著力于提質(zhì)增效。”李旭紅說。

近日召開的全國稅務(wù)工作會議明確，2021年，將繼續(xù)抓實抓細(xì)延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達(dá)市場主體的機制和做法。進(jìn)一步鞏固拓展減稅降費成效，促進(jìn)完善現(xiàn)代稅收制度，助力高質(zhì)量發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2021年01月17日 02 版）