新華社北京1月10日電 題：“十四五”開局之年，政法工作怎么干？

新華社記者劉奕湛、白陽

2021年是“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好政法工作意義重大。政法機(jī)關(guān)如何在習(xí)近平法治思想指引下，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境？今年的中央政法工作會(huì)議上，一系列政法工作“小目標(biāo)”讓你我安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè) 推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化

2018年，“掃黑除惡”重劍出鞘。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。來自中央政法工作會(huì)議的消息顯示，截至2020年11月底，全國依法打掉涉黑組織3584個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)11119個(gè)，打掉的涉黑組織相當(dāng)于前10年總和。配合紀(jì)委監(jiān)委查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題8.14萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.81萬人，移送司法機(jī)關(guān)9220人。

這組數(shù)據(jù)令人振奮。社會(huì)各界普遍認(rèn)為，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

會(huì)議提出，推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè)，鞏固和拓展專項(xiàng)斗爭成果，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，健全對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪打擊整治機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。

“掃黑除惡常態(tài)化體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭說，隨著對(duì)黑惡犯罪的打擊力度不斷加大，犯罪行為也在不斷更新，主要體現(xiàn)在更為隱蔽。

王旭說，這就需要提高識(shí)別黑惡犯罪形態(tài)的能力，建立評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而快速出擊精準(zhǔn)打擊。

“我們要以政法工作的高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”浙江省委政法委分管日常工作的副書記朱晨表示，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，需要更好地總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，將已有的制度機(jī)制固定下來持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。

準(zhǔn)確貫徹實(shí)施民法典 優(yōu)化政法公共服務(wù)

你我的美好生活，離不開法治的傾力呵護(hù)。中央政法工作會(huì)議上，一系列溫暖民心的舉措，讓法治的陽光普照到更多角落。

比如，要準(zhǔn)確貫徹實(shí)施民法典，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作，讓人民群眾生活更有尊嚴(yán)、更為體面。

比如，要努力提供多樣化、多層次、多方面的執(zhí)法司法產(chǎn)品，優(yōu)化政法公共服務(wù)，持續(xù)推出戶籍、交通管理、移民和出入境、法律援助、司法救助等領(lǐng)域便民利民新措施。

再如，依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

云南省司法廳廳長商小云表示，習(xí)近平總書記的重要指示要求要為保障人民幸福、國家安全、社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)，為政法工作提出了新目標(biāo)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的高度重視。

“鄉(xiāng)村振興是下一步農(nóng)村發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù)，我們邊疆民族地區(qū)的司法行政部門將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示和中央政法工作會(huì)議的部署，在鄉(xiāng)村治理中綜合運(yùn)用法治、德治和智治的手段，進(jìn)一步加大農(nóng)村公共法律服務(wù)力度，讓農(nóng)民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上有更多的獲得感、幸福感和安全感。”商小云說。

開展專項(xiàng)整治 聚焦“紙面服刑”等

開展政法隊(duì)伍教育整頓，是鍛造新時(shí)代政法鐵軍的重要途徑。

會(huì)議明確，要狠抓頑瘴痼疾整治。聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究，“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”執(zhí)法，司法人員與律師不當(dāng)接觸交往，違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行特別是“紙面服刑”等執(zhí)法司法問題，深入開展專項(xiàng)整治。

公平正義，民之所向。進(jìn)行政法隊(duì)伍教育整頓，聚焦“紙面服刑”等問題“刀刃內(nèi)向”的舉措，回應(yīng)了人民群眾對(duì)民主法治公平正義的需求。

“這些都是老百姓生活當(dāng)中深惡痛絕的問題，一旦出現(xiàn)問題極大損害司法公信力。”王旭說，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，抓住痛點(diǎn)解決難點(diǎn)，有針對(duì)性采取預(yù)防措施、完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，用制度機(jī)制鞏固整治成果。

會(huì)議還提出，要緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，狠抓違紀(jì)違法問題查糾。清查對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”，徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，深查執(zhí)法司法腐敗，堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)政法隊(duì)伍肌體健康。

王旭認(rèn)為，要保證政法隊(duì)伍源頭的清澈，需要在隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)調(diào)預(yù)防，提高政法從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理整頓。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查化解 防范個(gè)人極端暴力案事件

近年來，多地發(fā)生以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的個(gè)人極端暴力案件，一些網(wǎng)貸平臺(tái)、長租公寓等新領(lǐng)域爆雷，成為影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。

對(duì)此，會(huì)議指出了應(yīng)對(duì)之策——以防范化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。

——推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，健全源頭防控治理、多元排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制。

——深入排查化解易引發(fā)治安問題的婚戀家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”和個(gè)人極端暴力案事件。

——強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)借貸、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)分析研究，推動(dòng)完善事前事中事后監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展。

江蘇省司法廳廳長柳玉祥說，今年江蘇將加強(qiáng)金融、醫(yī)療、房產(chǎn)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域法律服務(wù)，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。“我們將全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以圍繞中心、服務(wù)大局、保障民生為基準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)接、全面融入，在服務(wù)大局中彰顯司法行政職能擔(dān)當(dāng)。”

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授侯猛表示，習(xí)近平總書記提出建設(shè)更高水平的平安中國，對(duì)于保障國家安全和人民和諧生活意義重大。政法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的源頭發(fā)現(xiàn)、早期控制；同時(shí)要充分發(fā)揮科技治理的作用，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等的智能化模式提前防范、快速解決。