新華社上海1月7日電（記者何欣榮、楊有宗）上海市國(guó)資委7日表示，將支持和引導(dǎo)國(guó)有股東持股比例較高的國(guó)有控股上市公司，引入戰(zhàn)略投資者作為重要積極股東參與公司治理，實(shí)施“二次混改”，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

目前，上海已研究制定了《上海市貫徹〈國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）〉的實(shí)施方案》。針對(duì)上海國(guó)資系統(tǒng)上市公司國(guó)有股份占比較高的情況，上海市國(guó)資委黨委副書記董勤表示：“‘二次混改’將通過(guò)引進(jìn)積極的股東參與公司治理，提升企業(yè)活力。既堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，又著力建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！?/p>

深化混合所有制改革是上海推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革的重要抓手。上海市國(guó)資委表示，鼓勵(lì)暫不符合上市條件的充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)，適時(shí)引入具有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。深化員工持股試點(diǎn)，支持整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和核心員工參與員工持股。

上海市國(guó)資委還提出，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、金融服務(wù)類企業(yè)集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，進(jìn)一步提升國(guó)有資本證券化水平。

優(yōu)化國(guó)資布局是上海國(guó)資國(guó)企改革的一貫方針。根據(jù)規(guī)劃，上海國(guó)資系統(tǒng)將培育一批符合國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)，建立上市資源后備庫(kù)，新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng)板上市。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推出更多成果。完善品牌建設(shè)投入長(zhǎng)效機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，將有關(guān)費(fèi)用在考核中“視同于利潤(rùn)”，并配套國(guó)資收益資金支持。

作為地方國(guó)資重鎮(zhèn)，截至2020年6月末，上海地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額22.4萬(wàn)億元。統(tǒng)計(jì)顯示，上海全市地方國(guó)有控股境內(nèi)外上市公司87家，總市值2.77萬(wàn)億元，國(guó)有股市值超過(guò)1萬(wàn)億元。整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市企業(yè)占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、金融服務(wù)類企業(yè)總量的三分之二。