人民政協網老河口1月7日電（通訊員 曹天富）2020年12月29日，政協湖北省老河口市第十屆委員會第五次會議勝利閉幕。市委書記張學林會上“開展好‘協商在一線’活動，推動政協協商與基層協商有效銜接，為市域治理現代化助力賦能”的講話，成為廣大政協委員關注的熱點。

2020年該市印發(fā)《關于實施“協商在一線”不斷加強基層協商民主建設的意見》《關于推進基層統戰(zhàn)工作“一體四合”創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》兩個市委文件，提出積極踐行“一線工作法”，把政協工作觸角延伸到最基層。

組織“建一線”

“我們村自從建立了‘兩新’客棧，開展‘協商在一線’，村里好多事情都得到了解決。”西關文創(chuàng)園回歸新鄉(xiāng)賢、市政協委員劉小群介紹的，正是老河口市探索運用“政協機制”“政協智慧”“政協力量”開展協商議事活動，著力發(fā)揮政協協商在基層社會治理中的作用的生動縮影。

為織密“協商在一線”三級網絡，老河口市政協堅持市委對“協商在一線”工作的領導，列入市委點題作業(yè)項目清單，市政協主席劉橋梁任組長，將“協商在一線”納入政協年度工作要點；重點村（社區(qū)）設立協商議事室，黨支部書記擔任“協商在一線”聯絡員。全市三級網絡上下貫通，形成“黨委領導、政府支持、政協搭臺、界別參與、服務群眾”的長效機制。特別做實村居“小微協商”“新鄉(xiāng)賢議事廳”“三鄉(xiāng)家苑”“社區(qū)智庫”等協商議事組織，與司法、民政、婦聯、工會、青年等基層組織共建共享，就地協商解決群眾的煩心事、操心事、揪心事。

該市政協十屆四次會議將《加快推進美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項》作為建議案，召集政協委員和專業(yè)人員深入一線調研，促使政府投資2.64億元，編制10個示范村“多規(guī)合一”和64個整治村規(guī)劃，改擴建鄉(xiāng)村道路、修建農村廁所、安裝路燈、配套視頻監(jiān)控、處理農村垃圾污水……美麗鄉(xiāng)村公共服務功能漸趨完善。

大到政策落地，小到雞毛蒜皮，都可以通過協商來解決。政協委員劉修鵬說：“市政協把協商組織建在了一線，把協商送到了老百姓家門口，使老百姓感到政協離自己很近?！?/p>

協商“走一線”

“說起登云湖景區(qū)，還得益于兩年前市政協主席劉橋梁在庫區(qū)開展的一次‘流動對話’協商?！毕扇硕涉?zhèn)黨委副書記、政協委員朱俊鋒說的登云湖景區(qū)，目前實現年接待游客20萬人次，年綜合營業(yè)收入5000萬元。

為使“協商在一線”由“書面”落到“地面”，該市政協搭建起“有事好商量”———鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、民企發(fā)展、網絡民意、流動對話五大平臺，形成“會場+現場”“線上+線下”“集中+分散”的工作體系，推動“問題在一線發(fā)現、協商在一線進行、矛盾在一線化解、決策在一線落實”。

看到“白、褐、黃”三色配搭、老舊房屋整舊如舊、古樸自然的“夏詩荷雨康養(yǎng)島”車水馬龍的場面，袁沖鄉(xiāng)黨委書記王良棟抑制不住激動，“這都是政協‘鄉(xiāng)村振興’協商平臺走進下四河淤村多次協商，傳承紅色、保護古色、打造特色的結果。”

健康步道建設一直是市民關注的問題。該市政協“社區(qū)治理”協商平臺組織界別委員和相關部門走進一線深度調研，撰寫提交《關于推進標準健康步道建設“協商在一線”建議書》，市委、市政府主要領導批示相關部門盡快落實。市衛(wèi)健局、住建局、建投公司按照政協協商建議，建成沿漢江老年大學路段健康步道，市民鍛煉有了好場所。

督辦“跟一線”

老河口市政協緊緊圍繞“協商在一線”，探索集協商、參與、合作、監(jiān)督、督辦于一體，建立黨委辦公室、政府辦公室、政協辦公室聯合督辦工作機制，“請上來”“沉下去”“走出去”促進協商成果的采納、落實和反饋。

該市政協十屆十四次常委會聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，會前政協主席會議成員采取“主課題+子課題”的調研模式加強督辦，各政協主席帶隊考察，多次組織政協委員、“農秀才”在農家場院、田間地頭與老百姓話家常，不同角度的一線“微協商”匯聚出政協智慧，《高質量推進美麗鄉(xiāng)村建設補短板強弱項建議》被襄陽市政協評為“十佳提案”。2020年7月又邀請市委書記參加“美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項”專題調研督辦，通過市委書記一線深度調研督辦，市政協主席領銜現場督辦，市政協常委會專題議政督辦，“兩辦”督查室聚力跟蹤督辦，界別委員民主評議實地督辦，確保措施落到實處。

為提高“協商在一線”質量和效益，該市政協注重固本強基，89名黨員委員成立的10個聯組黨支部活躍在協商一線。“‘協商在一線’已成為黨委、政府聯系群眾的‘信號燈’、群眾反映訴求的‘閃光燈’、政協委員履職的‘聚光燈’?！笔姓f秘書長王晶杰說。目前，老河口市無論城鄉(xiāng)，有事好商量、“協商在一線”活動，逐漸走深走實走進群眾心坎。