新華社北京12月30日電題：“大國的樣子”——2020年中國元首外交的世界回響

新華社記者郝薇薇

“今年將作為一切都改變了的一年而被人們銘記”，回望即將過去的2020年，有著170多年歷史的英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊寫下這樣的話。

這一年，無數(shù)個體遭遇生命和生計的變故，眾多國家經(jīng)歷發(fā)展和治理的考驗，全球合作面臨重大挑戰(zhàn)，國際格局加快調(diào)整腳步。與此同時，新的生活方式、新的生產(chǎn)模式、新的理念主張正改變著世界的面貌，創(chuàng)造著機(jī)遇，帶來了希望。

這一年，是世界危中尋機(jī)的一年，也是中國迎難向前的一年。以元首外交為引領(lǐng)，以團(tuán)結(jié)抗疫為主線，中國特色大國外交高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，堅定站在歷史正確的一邊，為人類謀健康，為世界謀穩(wěn)定，在危機(jī)時刻、巨變之年，彰顯大國擔(dān)當(dāng)、大國風(fēng)范、大國智慧。

“中國持續(xù)證明自己是患難時刻的真朋友”“我們將堅定與中國這樣重要而負(fù)責(zé)任的國際伙伴繼續(xù)合作”“過去一年，中國的作用變得尤為重要”……這是2020年中國元首外交的世界回響，更是國際社會對“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者”這一中國角色的信任與贊譽(yù)。

率先示范、以身作則的大國擔(dān)當(dāng)：“團(tuán)結(jié)合作才是人間正道”

當(dāng)?shù)貢r間2020年12月23日，巴西圣保羅州政府和布坦坦研究所舉行新聞發(fā)布會，宣布中國科興公司新冠疫苗具備有效性。布坦坦研究所所長迪馬斯·科瓦斯興奮地說：“對巴西科學(xué)界來說，這是歷史性的一天，也是為巴西民眾帶來希望的一天。”

全球疫情持續(xù)嚴(yán)峻，新冠疫苗成為希望之光。2020年5月，習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上鄭重宣布：“中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國貢獻(xiàn)。”

言而有信、說到做到。2020年10月8日，中國同全球疫苗免疫聯(lián)盟簽署協(xié)議，正式加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”。埃塞俄比亞外交官葛乃天感言：“作為疫苗研發(fā)的領(lǐng)先大國，中國加入‘新冠肺炎疫苗實施計劃’并作出承諾，對非洲和世界至關(guān)重要?！?/p>

“團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器，全力挽救生命是當(dāng)務(wù)之急”——這是中國在全球戰(zhàn)“疫”中一以貫之的行動邏輯。發(fā)起新中國歷史上最大規(guī)模的全球人道行動，開展最大規(guī)模的“云上”抗疫交流活動，承擔(dān)全球抗疫物資最大供應(yīng)國的責(zé)任，成為二十國集團(tuán)成員中緩債金額最大的國家，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用……面對史無前例的新冠疫情，中國積極投身國際抗疫合作，展現(xiàn)大國作為與擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席密集開展“電話外交”“書信外交”，先后出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會、第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議，親自主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會，為全球戰(zhàn)“疫”凝聚強(qiáng)大合力。南非獨立在線新聞網(wǎng)站評論稱：“中國正在向我們展示‘人道待人’的真正含義，并表明自己是一個負(fù)責(zé)任的全球大國?！?/p>

百年變局與世紀(jì)疫情相互疊加，單邊主義與保護(hù)主義持續(xù)攪局，治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字不斷擴(kuò)大，人們對“世界怎么了，我們怎么辦”的追問從未如此強(qiáng)烈。面對世界之變、時代之問，中國主動應(yīng)變，深刻作答，為全球擺脫當(dāng)前危機(jī)提供思路，為重塑后疫情時代的世界指明方向。

這是舉世矚目的“聯(lián)合國時間”——在聯(lián)合國成立75周年的時間節(jié)點，習(xí)近平主席再次登上這一最重要多邊舞臺，就后疫情時代人類將面對什么樣的世界、中國將為世界發(fā)揮什么樣的作用、我們需要什么樣的國際秩序等時代命題，全面闡述中國主張。

這是成果豐碩的“多邊外交月”——從上海合作組織成員國元首理事會會議到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，從亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議到二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會，2020年11月，習(xí)近平主席連續(xù)出席四場重量級多邊“云峰會”，就加強(qiáng)國際抗疫合作、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等關(guān)鍵問題，密集提出中國方案。在中國積極推動和與會各方共同努力下，上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情等6份聲明，金磚國家制訂了《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》。

12月12日，氣候雄心峰會吸引全世界目光。在這場紀(jì)念《巴黎協(xié)定》達(dá)成5周年的峰會上，習(xí)近平主席宣布了“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右”等一系列提高中國國家自主貢獻(xiàn)的最新舉措，對《巴黎協(xié)定》框架下的2030年目標(biāo)進(jìn)行了全面更新和提高，明確了中國落實2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)峰目標(biāo)的路線圖。這一“綠色宣言”，再次證明“中國正成為全球應(yīng)對氣候變化斗爭的先驅(qū)”。

率先示范、以身作則、主動作為，2020年，中國擔(dān)當(dāng)給世界留下深刻印象。新加坡國立大學(xué)教授馬凱碩說，在應(yīng)對疫情、氣候變暖等一系列全球挑戰(zhàn)方面，中國樹立了“積極榜樣”，期待中國繼續(xù)為世界“提供領(lǐng)導(dǎo)力”。

共謀發(fā)展、共享紅利的大國風(fēng)范：“為各國共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機(jī)遇”

中國巨輪將錨定怎樣的航向，中國發(fā)展將給世界帶來怎樣的變化？隨著東方力量在世界舞臺的壯大，對這些問題的回答具有牽動各國發(fā)展、關(guān)乎世界未來的重要意義。

無論是開展雙邊交往，還是出席多邊活動，習(xí)近平主席在各種外交場合主動回應(yīng)外界關(guān)切，系統(tǒng)宣介中國發(fā)展新政策、新理念，全面闡釋中國發(fā)展與世界發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

“中國構(gòu)建新發(fā)展格局，在更高起點上推進(jìn)改革開放，將為世界各國提供更廣闊市場和發(fā)展機(jī)遇”“這決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”“我們將不斷提高貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的能力和水平”“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”……坦誠的話語、形象的闡釋，進(jìn)一步增強(qiáng)了國際社會對中國深化改革開放的信心，進(jìn)一步激發(fā)了世界各國與中國開展互利合作的熱情。

這一年，世界進(jìn)一步感受到中國開放加速度的磁石效應(yīng)。從外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)“瘦身”，到自由貿(mào)易試驗區(qū)再度擴(kuò)容，再到海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的實施方案發(fā)布實施……盡管外部環(huán)境逆風(fēng)逆水，中國開放的大門卻越開越大?！邦A(yù)計未來10年累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元”“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放”“愿同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定”……這些開放新前景、新宣示鼓舞世界。彭博新聞社報道稱，國際投資巨頭紛紛看好中國巨大機(jī)遇，制定來華發(fā)展專門戰(zhàn)略。

這一年，世界進(jìn)一步見證了中國合作大手筆的榜樣力量。服貿(mào)會、進(jìn)博會、中國-東盟博覽會人氣滿滿，亞投行“朋友圈”繼續(xù)擴(kuò)大，“一帶一路”建設(shè)逆勢前行……在全球經(jīng)濟(jì)的至暗時刻，中國盛會、中國倡議、中國方案為世界帶來暖色與生機(jī)。結(jié)合疫情形勢，習(xí)近平主席進(jìn)一步提出把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長之路。法國中國問題專家索尼婭·布雷斯萊感慨，當(dāng)一些國家走上自我封閉的道路，中國與世界各國共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面。俄羅斯科學(xué)院國際關(guān)系學(xué)者謝爾蓋·盧科寧高度評價中國推進(jìn)國際合作的努力：“中國樹立的榜樣將推動其他國家保持開放?！?/p>

這一年，世界進(jìn)一步體悟到中國新發(fā)展理念的啟迪意義。脫貧攻堅任務(wù)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，舉世矚目的中國發(fā)展奇跡不斷激發(fā)世界探尋中國發(fā)展經(jīng)驗的熱忱。從脫貧減貧，到創(chuàng)新增長，再到綠色發(fā)展……中國作為全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)引領(lǐng)者、推動者的角色進(jìn)一步凸顯。面向世界，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，各方要利用好疫情催生的新業(yè)態(tài)、新模式，加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。這一中國主張作為二十國集團(tuán)共識首次寫入領(lǐng)導(dǎo)人宣言。

“各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。我們要攜起手來，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，共同加強(qiáng)合作溝通，共同擴(kuò)大對外開放。”這是復(fù)興中國的時代視野，也是振興世界的合作宣言。

聚同化異、和合共生的大國智慧：“要樹立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識”

2020年12月9日晚，新華社以千余字的長篇幅播發(fā)了習(xí)近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍通電話的新聞稿。這是疫情發(fā)生以來中法兩國元首第五次通話。

兩位領(lǐng)導(dǎo)人就下階段雙多邊合作進(jìn)行了討論，并達(dá)成8項重要共識。這場成果豐富的“電話外交”再次印證了習(xí)近平主席講的一句話：“不同社會制度國家可以相互尊重、和平共處、共同發(fā)展?！?/p>

聚同化異、和合共生，是中華文化的精神氣質(zhì)，也是新中國外交的優(yōu)秀傳統(tǒng)。邁入大變局的時代，面對政治病毒對合作的破壞、認(rèn)同政治對團(tuán)結(jié)的侵蝕，中國在堅定捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)同時，堅守大家庭和合作共贏理念，廣交朋友，廣結(jié)善緣，倡導(dǎo)不同國家求同存異、共同發(fā)展，促進(jìn)不同文明交流互鑒、和諧共生。

這樣的交往故事讓中國與世界情誼更濃。在內(nèi)比都瑞山茵賓館，習(xí)近平主席向緬甸國務(wù)資政昂山素季贈送記錄她母親“中國情緣”的珍貴老照片；在北京人民大會堂，為柬埔寨太后莫尼列鄭重佩掛中華人民共和國“友誼勛章”；蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利75周年紀(jì)念日前夕，同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，向他和俄羅斯人民致以熱烈的節(jié)日祝賀；在中老兩黨兩國重要關(guān)鍵時期，同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚(yáng)再次通話，就治國理政深度交流……

這樣的合作成果讓中國與世界利益更融。2020年11月15日，東盟10國和中國等5個對話伙伴國正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，世界最大自貿(mào)區(qū)就此誕生。9月14日，在中德歐領(lǐng)導(dǎo)人“云會晤”中，中歐雙方宣布簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，并決定共同打造綠色合作伙伴、數(shù)字合作伙伴關(guān)系。東盟與歐盟，一位近鄰，一位遠(yuǎn)朋，2020年中國分別成為它們的最大貿(mào)易伙伴。合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治，面對治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字的挑戰(zhàn)，中國方案成為世界難題的破解之道。

和合共生，命運(yùn)與共。2020年，這是人類命運(yùn)共同體理念日益彰顯時代價值的一年，也是人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心的一年。

從2015年在第70屆聯(lián)大一般性辯論上就構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提出“五位一體”的總體路徑，到2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講中進(jìn)一步提出建設(shè)“五個世界”的總體布局，再到2020年在第75屆聯(lián)大會議上結(jié)合國際社會對疫情的反思提出重要的“四點啟示”，人類命運(yùn)共同體理念的理論體系不斷豐富完善。

從首次提出人類衛(wèi)生健康共同體、上合組織四個“共同體”，到全面闡述開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體；從與越來越多的友好伙伴構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體，到進(jìn)一步打造周邊、亞太、中國-東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體，中國與世界共建命運(yùn)共同體之路越來越堅實寬闊。

印度尼西亞總統(tǒng)佐科對習(xí)近平主席說，印尼愿同中方一道努力，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和地區(qū)和平穩(wěn)定，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里指出，面對人類未知挑戰(zhàn)，各國尤其需要以人類命運(yùn)共同體理念進(jìn)行應(yīng)對。

2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上真誠呼吁：“讓我們團(tuán)結(jié)起來，堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造世界更加美好的未來！”

大道之行，天下為公；為國家擔(dān)當(dāng)，對世界盡責(zé)。

這就是大國的樣子。