今年42歲的張楊是云南省丘北縣的一名盲人，家住農(nóng)村，因?yàn)闅埣搽y以就業(yè)，只好在家里開了個小賣部維持生活。直到在當(dāng)?shù)貧埪?lián)的幫助下，接受盲人按摩培訓(xùn)，他才逐漸走出生活的困境。

尹劍龍的按摩店內(nèi)，工作中的盲人按摩師。

如今，張楊與朋友合伙，在丘北縣城開了一家盲人按摩店，還聘請了一名盲人按摩師，家人生活不成問題。

張楊生活的改變，得益于云南省的助盲脫貧行動。“十三五”期間，云南省針對盲人開展按摩培訓(xùn)惠及1萬余人次，大部分盲人通過就業(yè)改善了生活。

助盲脫貧行動先后得到中國殘聯(lián)、財政部等國家部門的推介，成為全國性的助盲就業(yè)脫貧行動，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。

在云南省，持證視力殘疾人有13.58萬人，就業(yè)年齡段持證視力殘疾人有6.77萬人，納入“貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)庫”持證視力殘疾人32497人。

2016年初，云南省政府牽頭，省殘聯(lián)、扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施了助盲脫貧行動計劃，計劃在“十三五”期間，培訓(xùn)扶持貧困盲人脫貧示范帶頭人1萬人次，扶持建設(shè)500家盲人規(guī)范化按摩店。

尹劍龍是丘北縣的一名盲人，他先后曾經(jīng)去廣東打工、在昆明市擺設(shè)按摩攤等，歷盡艱辛。2008年，在殘聯(lián)幫助下，他在文山開設(shè)了盲人按摩診所，逐漸成為當(dāng)?shù)孛と税茨Φ囊粡埫?/p>

文山壯族苗族自治州殘聯(lián)黨組書記、理事長黃正雄介紹說，每年會根據(jù)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)的量化評估等級進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和資金扶持，對于每年新準(zhǔn)入的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)自愿按要求開展規(guī)范化建設(shè)的每個店補(bǔ)助1.6萬元至2萬元的店面改造；對當(dāng)年年審中繼續(xù)確定為原等級或降級的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，次年通過考評確定為基礎(chǔ)規(guī)范機(jī)構(gòu)（無星級）的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，一次性給予2000元扶持資金，于當(dāng)年年審中升級的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，一次性給予3000元扶持資金。

尹劍龍的按摩店被確定為“文山州盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地”，同時，他發(fā)揮個人專業(yè)特長，為盲人朋友提供培訓(xùn)，并參加全國盲人按摩交流活動。

據(jù)了解，“十三五”以來，文山州扶持66個盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，完成規(guī)范化建設(shè)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)57個；培育盲人保健按摩實(shí)訓(xùn)基地1個；創(chuàng)建盲人保健按摩形象店3個；對數(shù)百名視力殘疾人、次視力殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

截至12月4日，云南省共建設(shè)完成規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)736個，覆蓋了全省16個州（市）的119個縣（市、區(qū)）；共組織各類盲人按摩相關(guān)培訓(xùn)10159人次；扶持建設(shè)12家盲人醫(yī)療按摩診所。據(jù)統(tǒng)計，視力殘疾人通過盲人按摩初級基礎(chǔ)培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到81%，盲人按摩師平均收入達(dá)到3500元以上。

如今，走在云南省各城市的大街上，如果你看見按摩店有“善境堂”字樣且有云南民族特色LOGO的商標(biāo)，那么，這肯定是助盲脫貧行動幫扶的盲人按摩創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)。這種全省統(tǒng)一商標(biāo)的做法，有利于打造品牌和市場推廣，目前正被其他地區(qū)借鑒。

除了統(tǒng)一品牌，云南省助盲脫貧行動中還做了3件事：一是派優(yōu)秀盲人按摩師赴全國各地學(xué)習(xí)，提升技能；二是對盲人按摩店進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，提供相應(yīng)的補(bǔ)助；三是提升盲人按摩店服務(wù)水平。

云南各地發(fā)展盲人按摩出現(xiàn)了多種特色模式。保山市3年來完成盲人按摩技能培訓(xùn)422人，建設(shè)盲人保健按摩規(guī)范店56家，新增就業(yè)盲人100多人，平均每家盲人按摩店年增3萬元收入；怒江傈僳族自治州立足“邊疆、民族、山區(qū)”特點(diǎn)，參加初級以上按摩培訓(xùn)的視力殘疾人穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)80%以上；貢山獨(dú)龍族怒族自治縣建檔立卡戶盲人李小林，在縣殘聯(lián)的扶持下，開辦了“小林盲人按摩店”，月收入達(dá)1萬余元，并帶動當(dāng)?shù)孛と嗣撠殹?/p>

引入企業(yè)是云南助盲脫貧行動的一大特色。在盲人按摩領(lǐng)域取得成功的吉康國際養(yǎng)生集團(tuán)，把職業(yè)技能、經(jīng)營管理等成功經(jīng)驗(yàn)傳授給盲人朋友，為盲人培訓(xùn)和實(shí)習(xí)提供補(bǔ)貼，并負(fù)責(zé)安排和推薦就業(yè)。

扶持政策也有了突破。目前共有3家醫(yī)療按摩診所現(xiàn)已開通醫(yī)保，這對于云南省盲人醫(yī)療按摩事業(yè)來說，是一個里程碑式的開端。

“十四五”期間，如何鞏固脫貧成果，讓盲人按摩事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展？云南省盲人按摩指導(dǎo)中心提出6項(xiàng)重點(diǎn)工作建議：規(guī)范盲人保健按摩培訓(xùn)考評制度、加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)規(guī)范化管理、繼續(xù)加大盲人按摩師培訓(xùn)力度、建設(shè)云南省首家盲人按摩醫(yī)院、把盲人按摩納入政府扶貧產(chǎn)品采購平臺采購目錄、出臺針對特殊人群的房租減免政策。

如今，尹劍龍的盲人按摩店除了為市民提供服務(wù)，每周還為其他按摩店負(fù)責(zé)人提供免費(fèi)培訓(xùn)。他說：“我希望通過長期培訓(xùn)，把大家的技能提升起來，讓服務(wù)有更大的價值。此外，也希望通過互聯(lián)網(wǎng)，讓盲人就業(yè)有更多選擇。”