新華社北京12月23日電題：公民參與+行業(yè)自律——我國網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗

新華社記者余俊杰、胡林果、周文沖

今年以來，國家網(wǎng)信辦等部門先后開展網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號(hào)集中整治、涉未成年人網(wǎng)課平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理、遏阻“祖安文化”傳播等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題，采取針對(duì)性整治措施，取得較好成效。

在多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)治理新規(guī)和整治行動(dòng)落地開展之際，行業(yè)企業(yè)也普遍通過創(chuàng)新技術(shù)手段和管理方法加強(qiáng)自律，加上各類機(jī)構(gòu)、各地群眾的廣泛參與、攜手共治，我國網(wǎng)絡(luò)空間正變得日益清朗。

“吃大蒜能否抗癌”“痛風(fēng)能否吃香菇”……如今許多人習(xí)慣了上網(wǎng)搜答案，然而一些平臺(tái)由于疏于管理，導(dǎo)致偽科學(xué)、灰黑產(chǎn)盛行，“議題”設(shè)置不當(dāng)、“知識(shí)”良莠不齊等問題頻出。

此外，一些網(wǎng)絡(luò)“大V”積累一定人氣后將平臺(tái)資源轉(zhuǎn)化到個(gè)人“私域流量”中，例如組建粉絲群帶貨、推介理財(cái)產(chǎn)品，引發(fā)欺詐、內(nèi)容違法的風(fēng)險(xiǎn)較高。

針對(duì)“知識(shí)社區(qū)問答”行業(yè)突出問題，9月底以來，國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)北京、上海、廣東、浙江等4省市網(wǎng)信辦開展為期兩個(gè)月的集中專項(xiàng)整治，督促20家重點(diǎn)平臺(tái)開展自查自糾。截至11月，累計(jì)清理各類違法違規(guī)信息38.4萬余條，處置違法違規(guī)賬號(hào)8400余個(gè)。

中山大學(xué)大數(shù)據(jù)傳播實(shí)驗(yàn)室副主任何凌南表示，今年3月1日開始實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于一些難以辨別真?zhèn)蔚闹R(shí)類回答，平臺(tái)也要盡提示義務(wù)。

據(jù)記者梳理，多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已積極行動(dòng)，加強(qiáng)平臺(tái)自律和內(nèi)容監(jiān)管。例如，微信聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)設(shè)立辟謠公眾號(hào)“謠言過濾器”，對(duì)在朋友圈、公眾號(hào)傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言第一時(shí)間分析、辟謠并提示用戶。

直播低俗表演、“誘導(dǎo)打賞”、封禁主播借殼復(fù)出……網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理存在哪些痛點(diǎn)？平臺(tái)又如何加強(qiáng)自律？

6月，國家網(wǎng)信辦等8部門啟動(dòng)為期半年的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治和規(guī)范管理行動(dòng)，分批次對(duì)出現(xiàn)利用色情低俗內(nèi)容誘導(dǎo)打賞、傳播低俗庸俗內(nèi)容等現(xiàn)象的平臺(tái)做出行政處罰。

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，部分平臺(tái)已通過建立信用評(píng)價(jià)體系、AI技術(shù)審核、智能識(shí)別未成年人、優(yōu)化青少年模式，以及算法干預(yù)內(nèi)容導(dǎo)向等措施加強(qiáng)治理。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，主播管理方面，各平臺(tái)紛紛建立了信用管理體系和嚴(yán)格的評(píng)分機(jī)制，讓主播行為直接與本人信用分關(guān)聯(lián)，并與主播公會(huì)信譽(yù)值掛鉤，一旦主播出現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容，公會(huì)也會(huì)被連帶影響信譽(yù)值。

此外，為進(jìn)一步營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極弘揚(yáng)主旋律，今年11月，由廣東省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，網(wǎng)易、YY、UC、虎牙等30多家平臺(tái)還共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺(tái)自律公約倡議書》，從價(jià)值引領(lǐng)、誠實(shí)守信經(jīng)營等方面互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

為給廣大未成年人營造健康的上網(wǎng)環(huán)境，國家網(wǎng)信辦今年開展了多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：7月啟動(dòng)為期兩個(gè)月的2020“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治；11月5日開展為期45天的專項(xiàng)整治，劍指部分App提供違法違規(guī)服務(wù)危害青少年身心健康亂象；同一日，部署整治網(wǎng)絡(luò)“有償刪帖”“軟色情”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊污染社會(huì)風(fēng)氣、危害青少年身心健康的“軟色情”內(nèi)容……

國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國未成年人網(wǎng)民數(shù)量與占比持續(xù)上升，對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)督管理、家庭上網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)針對(duì)性保護(hù)機(jī)制提出了更高的要求，還需社會(huì)各界共同關(guān)注和參與。

在北京，一線執(zhí)法人員為30余所中小學(xué)思政課教師講授“護(hù)苗”公開課，剖析了數(shù)個(gè)涉未成年人違規(guī)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品典型案例，宣講有關(guān)法律政策，普及青少年網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。

在福建廈門，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門聯(lián)合教育局主辦了青少年網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)大賽。為期6個(gè)月的活動(dòng)，全市共有400多所中小學(xué)校、151193人參與。

據(jù)悉，活動(dòng)還包括“全市中小學(xué)生文明上網(wǎng)”演講比賽、“全市青少年守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間”創(chuàng)意繪畫線上活動(dòng)，圍繞“科技雙刃劍”“網(wǎng)絡(luò)道德”“鍵盤俠”等網(wǎng)民熱議話題，引導(dǎo)中小學(xué)生拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力、健康文明上網(wǎng)，幫助廣大中小學(xué)生正確處理網(wǎng)絡(luò)與學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)與交友的關(guān)系，進(jìn)一步提高了中小學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，為促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。