“十四五”開(kāi)新局

王迎霞

寧夏啟夢(mèng)“十四五”，從高鐵開(kāi)始。

在690萬(wàn)人的灼灼目光中，銀西高鐵將于12月26日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，銀川到西安的鐵路運(yùn)行時(shí)間由現(xiàn)在的15個(gè)小時(shí)縮至3個(gè)半小時(shí)，塞上大地正式嵌入全國(guó)高鐵網(wǎng)。

更讓寧夏人驕傲的，是高鐵上的“寧夏元素”。

寧夏維爾鑄造有限責(zé)任公司研制的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高速動(dòng)車組鋁合金枕梁，改變了我國(guó)相關(guān)技術(shù)全部依賴進(jìn)口的局面，為國(guó)家節(jié)約成本30%；臥龍電氣銀川變壓器有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的牽引變壓器，沿線每50公里設(shè)置4個(gè)，高鐵通過(guò)瞬間能將電網(wǎng)中330千伏電壓降為27.5千伏，護(hù)航安全運(yùn)行；寧夏銀利電氣股份有限公司研發(fā)的電磁元器件，為“復(fù)興號(hào)”CR400、CR300、CR200等多個(gè)型號(hào)的列車提供了動(dòng)能保障。

這是科技創(chuàng)新的力量。

12月13日，《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）正式公布，其中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)作用進(jìn)一步強(qiáng)化，并要借此著力塑造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

回望過(guò)去的5年，寧夏堅(jiān)持走開(kāi)放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新之路，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路徑，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

作為一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，寧夏R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2015年的0.88%增長(zhǎng)到2019年的1.45%，年均增幅0.14個(gè)百分點(diǎn)，是全國(guó)同期年均增幅的3.5倍，排名從全國(guó)第23位上升到第19位。

在2018年新一輪機(jī)構(gòu)改革中，全區(qū)22個(gè)縣級(jí)科技局全部恢復(fù)設(shè)立，上下形成了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力；參與東西部科技合作的省市達(dá)到29個(gè)，高校、院所超過(guò)270家，共組織實(shí)施項(xiàng)目600余項(xiàng)；柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)38個(gè)，吸引5500多名區(qū)外科技人才參與科技創(chuàng)新活動(dòng)。

高姿態(tài)決定快發(fā)展。

5年來(lái)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從62家增長(zhǎng)到293家，科技型企業(yè)從176家增長(zhǎng)到1360家；技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)將達(dá)到60億元，是“十二五”時(shí)期的4倍；寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院清醒麻醉狀態(tài)下精準(zhǔn)腦腫瘤切除術(shù)，躋身國(guó)際一流水平；累計(jì)培育小麥、水稻、馬鈴薯等26個(gè)新品種，寧粳48號(hào)畝產(chǎn)量刷新寧夏直播水稻高產(chǎn)紀(jì)錄；引進(jìn)糜谷等小雜糧滲水地膜穴播技術(shù)并推廣種植10萬(wàn)余畝，雜交谷子畝產(chǎn)是傳統(tǒng)種植方式的5倍，為產(chǎn)業(yè)扶貧事業(yè)添下濃厚一筆。

快發(fā)展帶來(lái)好成績(jī)。

5年來(lái)，寧夏綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到56.11%，排名上升至全國(guó)第18位，是位次上升最快的地區(qū)；科技創(chuàng)新兩項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表彰。

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為美麗新寧夏建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。擁抱“十四五”，寧夏繼續(xù)加碼。

《建議》指出，寧夏應(yīng)著眼高質(zhì)量發(fā)展需求，面向轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施科教興寧戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域有影響力的創(chuàng)新中心。

“這意味著，我們要更加主動(dòng)地融入新發(fā)展格局，并把這一理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。”寧夏科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)郭秉晨表示。

下一個(gè)5年，實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新工程，建立以需求為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目形成機(jī)制、東西部協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持企業(yè)在東中部地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、科技成果育成平臺(tái)和離岸孵化器，科技力量建設(shè)將加強(qiáng)。

推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開(kāi)展企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)培育行動(dòng)，實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”載體和孵化基地，企業(yè)創(chuàng)新能力將提升。

壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，健全完善政府支持企業(yè)引才引智政策，完善常態(tài)化人才柔性引進(jìn)機(jī)制，健全科技人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施高層次特殊人才支持計(jì)劃，人才創(chuàng)新活力將激發(fā)。

加快科研管理改革，推進(jìn)投入體制創(chuàng)新，設(shè)立自治區(qū)創(chuàng)投基金，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)信貸支持，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，一個(gè)更好的創(chuàng)新生態(tài)即將營(yíng)造……

在吳忠市金積工業(yè)園區(qū)，寧夏智源農(nóng)業(yè)裝備有限公司的一整面“專利墻”，成為全自治區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新勇攀高峰的縮影。

從制造到“智造”，回想起企業(yè)30多年一路走來(lái)，董事長(zhǎng)陳智更加堅(jiān)定了自主研發(fā)的信心?！爸挥锌靠萍疾拍茏粤⒆詮?qiáng)，贏得未來(lái)。”他說(shuō)。