慈善公益報（本報記者 杜超）近日，記者從河北省政府新聞辦召開的河北省脫貧攻堅兜底保障情況新聞發(fā)布會上獲悉，河北省民政系統(tǒng)積極構(gòu)建防致貧長效機制，綜合運用社會救助等保障措施，兜底保障工作取得顯著成效，全省102萬防致貧對象全部建檔立卡。

據(jù)了解，河北省在全國率先實施“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等措施，持續(xù)擴大保障范圍。目前，全省建檔立卡貧困人口中納入社會救助范圍84萬人，占比36.6%;2019年底3.4萬剩余貧困人口中納入救助范圍2.8萬人，占比82%;9.3萬脫貧不穩(wěn)定戶、貧困邊緣戶中，納入救助范圍3.8萬，占比40%。

健全動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警

健全低保對象動態(tài)監(jiān)測、家庭經(jīng)濟狀況核查、數(shù)據(jù)共享比對等機制，實現(xiàn)精準認定，精準救助。河北省采取大數(shù)據(jù)比對、明查暗訪等方式，開展兜底保障常態(tài)化排查，密切關(guān)注未脫貧和返貧致貧風(fēng)險高等重點群體基本生活狀況，對困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”情況實施動態(tài)監(jiān)測，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。完善低保標準動態(tài)調(diào)整機制，大幅提升救助標準。目前，全省農(nóng)村低保平均標準達到每人每年5452元，平均補差標準達到每人每月283元，分別比2015年底增長104%和122.8%，兜牢了困難群眾民生底線。

與此同時，穩(wěn)步推進防致貧工作。河北省建立了民政部門牽頭，教育、住建、醫(yī)保等部門參與，橫向聯(lián)動、縱向貫通的防致貧工作機制。依托省社會救助信息管理平臺研發(fā)了防致貧系統(tǒng)，實現(xiàn)部門信息共享，動態(tài)監(jiān)測致貧風(fēng)險。健全了風(fēng)險預(yù)警、入戶核查、精準救助、預(yù)警解除全過程運行機制。今年以來，共發(fā)布風(fēng)險預(yù)警208次，通過采取有針對性的幫扶措施，全部解除預(yù)警。明確對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)救助等政策，著力增強防致貧對象穩(wěn)定增收能力。截至目前，全省開展就業(yè)幫扶1.1萬余人次，產(chǎn)業(yè)幫扶1.8萬余人次，織密織牢了防致貧對象“保護網(wǎng)”。

加強特殊困難群體幫扶

此外，河北省持續(xù)加強對特殊困難群體關(guān)愛幫扶。全面落實孤兒保障政策。開展孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童精準核查關(guān)愛服務(wù)專項行動，為6015名孤兒、7340名事實無人撫養(yǎng)兒童落實保障政策。提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準，為集中供養(yǎng)孤兒每人每月發(fā)放1450元，為散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放1000元，實現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

該省還聚焦農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人，制定加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的實施意見、勞動密集型企業(yè)加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見、加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)的通知，排查留守兒童3.7萬人次，為近1.5萬名留守老年人、3500余名留守婦女健全完善信息臺賬，精準落實關(guān)愛幫扶措施。

在關(guān)心關(guān)愛殘疾人方面，河北省實施了“?？倒こ獭薄?0個深度貧困地區(qū)殘疾人配發(fā)假肢、輪椅、拐杖等康復(fù)輔助器具2100余件。做好兩項補貼發(fā)放工作，累計發(fā)放殘疾人兩項補貼4.9億元，惠及困難殘疾人54萬人、重度殘疾人70萬人，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)補盡補。