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打破天花板 職業(yè)教育只能招收低分學生難題得到破解
“十四五”期間我國將建立職教高考制度
職業(yè)教育只能招收低分學生難題得到破解
核心閱讀
“十三五”期間,我國圍繞建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化類型特色,堅定服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作,工學結合、知行合一,走出一條中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。
□ 本報記者 張維
“今年全省有2.5萬學生過了普高線,但是沒有到普通高中,到了中職學校;有2.4萬學生過了普通本科線,但是沒有去普通本科,去了高職院校?!鄙綎|省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒在教育部12月8日舉行的新聞發(fā)布會上給出了上述數(shù)據(jù)。
顯然,在近年來政策的不斷加持之下,職業(yè)教育的優(yōu)勢日益凸顯。鄧云鋒說,今年雖受疫情影響,但職業(yè)院校的就業(yè)率仍然保持在90%以上?!拔覀儸F(xiàn)在開展那么多校企合作、產(chǎn)教融合、訂單式培養(yǎng),孩子們看到了希望,看到了未來,能夠高質量就業(yè)?!?/p>
未來,這種優(yōu)勢毫無懸念會繼續(xù)擴大。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季透露,“十四五”期間,將建立職教高考制度,健全普職融通制度,健全國家資歷框架制度,規(guī)定在特定領域兩個教育系列的學生都享有同等權利。
打破職業(yè)教育天花板
“十三五”以來,黨中央對職業(yè)教育的重視程度前所未有。
職業(yè)教育也由此成為教育綜合改革的突破口,在健全辦學體制、完善育人機制、提升內涵質量、增強服務能力,建設“雙師型”的教師隊伍,建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系等方面都取得可喜成績。
據(jù)陳子季介紹,目前,全國職業(yè)院校共有1.15萬所,在校學生有2857萬人;中職招生600萬,占高中階段教育的41.7%;高職招生是483萬,占普通本??频?2.9%。累計培養(yǎng)高等學歷繼續(xù)教育本??飘厴I(yè)生5452萬人,開展社區(qū)教育培訓大概有3. 2億人次。
曾經(jīng)在教育體系中“難有名字”的職業(yè)教育,為何如今能獲得如此耀眼的成績?這與“十三五”時期,以類型教育為基點,牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置有關?!笆濉睍r期我國圍繞建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化類型特色,堅定服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作,工學結合、知行合一,走出一條中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。
陳子季將“確立職業(yè)教育的類型地位”稱為“‘十三五’期間最大的貢獻”。2019年1月,國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,開宗明義指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,正式確定職業(yè)教育在我國教育體系中是一個單獨種類的教育。
最大的突破則是構建起縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!翱偟膩砜?,職業(yè)教育學校體系結構更加合理、定位更加清晰,職業(yè)教育的吸引力在大幅提升。”特別是2019年以來,教育部批準22所學校開展本科層次職業(yè)教育試點,打破職業(yè)教育止步于??茖哟蔚摹疤旎ò濉薄T跈M向融通上,主要是建立普職融通、產(chǎn)教融通、校企融通、學歷教育和培訓融通、師資融通、職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成融通等方面。
“十三五”時期職業(yè)教育邁入提質培優(yōu)、增值賦能的高質量發(fā)展新階段。在協(xié)同育人上,堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。開展現(xiàn)代學徒制試點,布局了558個現(xiàn)代學徒制試點單位,覆蓋1000多個專業(yè)點,惠及10萬名學生和學徒。印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》,健全企業(yè)參與制度,發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。
更多人選擇技能成才
“職業(yè)教育只能招收低分學生”難題,開始逐步得到破解。
鄧云鋒對此有深切體會。建立“職教高考”制度,吸引了更多青少年走技能成才、技能報國之路。建立“文化素質+職業(yè)技能”職教高考制度,職教高考本科錄取比例由6:1提升到4:1,中職學生升學深造比例超過70%。今年,山東省中職招生錄取44.4萬人,比上年增長10.8%,有2.5萬學生的成績超過普通高中錄取線;高職錄取44.8萬人,超額完成高職擴招任務,有2.4萬學生的成績超過普通本科錄取線。
值得注意的是,上半年疫情還比較嚴重的時候,山東有17萬職教學生返崗支持近千家企業(yè)復工復產(chǎn)。在山東加工制造、現(xiàn)代物流等8大快速發(fā)展行業(yè)中,一線新增從業(yè)人員70%以上來自于職業(yè)院校。
從職業(yè)技術學院的角度,依托國家政策實現(xiàn)職教跨越式發(fā)展,也讓他們受益良多。深圳職業(yè)技術學院副校長馬曉明介紹說,“十三五”期間,學校對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵重點專業(yè)群聯(lián)合世界500強或者行業(yè)領軍企業(yè)組建特色產(chǎn)業(yè)學院,把產(chǎn)教融合、校企合作做得更實、更深。
“目前,我們已經(jīng)聯(lián)合華為、平安、比亞迪、騰訊、阿里巴巴、招商局港口、美團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)建成11個特色產(chǎn)業(yè)學院,校企共同開展黨建活動、共同建設高水平專業(yè)、共同開發(fā)課程標準、共同打造師資團隊、共同設立研發(fā)中心、共同開發(fā)高端認證證書、共同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、共同招生、共同走出去?!瘪R曉明說。
??诼糜温殬I(yè)學校每年輸出1300多名畢業(yè)生,每年爭搶進校招聘席位的各類企業(yè)多達上百家,畢業(yè)生就業(yè)率均達到97%以上,有些重點專業(yè)的學生供不應求。海口旅游職業(yè)學校校長趙金玲說,??诼糜温殬I(yè)學校已與40多家企業(yè)締結校企戰(zhàn)略合作關系。
健全普職融通制度
“十四五”期間,職業(yè)教育將有更為廣闊的發(fā)展天地。陳子季透露,“十四五”期間,教育部將圍繞基于“雙軌”的雙通制,重點抓好以下環(huán)節(jié)。一方面是制度保障:建立職教高考制度,依托這一制度,把中等職業(yè)教育和職業(yè)??平逃⒙殬I(yè)本科教育在內容上、培養(yǎng)上銜接起來,任何職業(yè)院校的學生,都可以通過職教高考制度進入任何一個職業(yè)院校的任何專業(yè)學習;健全普職融通制度,主要在課程共享與學生流動兩個層面來進行,促進職業(yè)教育與普通教育的資源共享和理念的相互借鑒;健全國家資歷框架制度,規(guī)定職業(yè)教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換關系,進而規(guī)定在特定領域兩個教育系列的學生都享有同等權利的制度;
另一方面是在促進體系有效運行的支撐條件方面加以完善:搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺,持續(xù)深化、跟蹤各行業(yè)職業(yè)人才需求的數(shù)據(jù),及時準確地發(fā)布人才需求報告,科學引導職業(yè)院校的專業(yè)設置、招生規(guī)模和人才培養(yǎng)目標的定位;完善專業(yè)教學標準,為教學質量的整體提升和建設提供制度保障;探索混合式的辦學方式,建立基于產(chǎn)權制度和利益共享機制的校企合作治理結構與運行機制;教師的專業(yè)化培訓體系要健全;完善教育教學的質量監(jiān)控體系;健全公平的升學和就業(yè)制度。通過制度設計,確保職業(yè)教育軌道學生在升學、求職、工作待遇、職務晉升等方面都享有與普通教育軌道學生平等的機會。
此外,在職教本科的問題上,2019年以來,教育部審批22所職教本科,現(xiàn)在主要是推動獨立學院轉設,優(yōu)質的高職院??蓞⑴c獨立學院的轉設?!拔覀冋谘芯?,下一步將在高水平的高職院校中,選擇一部分專業(yè),經(jīng)過一定的程序審批后,舉辦本科層次的職業(yè)教育。”陳子季說。
編輯:周佳佳
關鍵詞:職業(yè)教育 學生 制度 教育