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“融協(xié)商”,真管用
——浙江衢州市政協(xié)探索“請你來協(xié)商”向基層延伸記事
人民政協(xié)網(wǎng)衢州12月2日電(通訊員 沈志強 記者 鮑蔓華)“希望加快施工進度,盡快開園”“要添加農(nóng)耕、采摘等活動項目”……日前,浙江省衢州市龍游縣詹家鎮(zhèn)浦山村來了一批特殊的“客人”。他們中有小學老師、家長代表,還有縣政協(xié)委員和相關(guān)部門負責人,大家在村議事廣場圍坐一圈,你一言我一語地就今年引進浙江聯(lián)眾休閑產(chǎn)業(yè)集團投資的“鳳凰部落”親子游項目開展“面對面”協(xié)商。
線上的討論也是熱鬧非凡。大家紛紛通過手機APP,參與到討論中來。通過協(xié)商,許多當初對項目有疑慮的村民打開了“心結(jié)”,投下了贊成票……
今年,衢州市政協(xié)將村情通、鄰禮通、政企通“三通一治”系統(tǒng)嵌入“請你來協(xié)商”版塊,通過“市政協(xié)主導(dǎo)、縣政協(xié)牽頭、基層具體組織、社會參與”的“融協(xié)商”運行機制,助力基層社會治理。
“融協(xié)商”是“請你來協(xié)商”向基層拓展的創(chuàng)新版,瞄準百姓身邊事,協(xié)力破解基層社會治理“最后一公里”。
市政協(xié)將“主”字型基層治理模式引入政協(xié)協(xié)商工作,以黨建引領(lǐng)基層協(xié)商為“頂點”,市政協(xié)統(tǒng)籌推進作為“頂線”,縣(市、區(qū))政協(xié)具體組織實施作為“中線”,基層村、社區(qū)、企業(yè)開展基層協(xié)商作為“底線”,政協(xié)協(xié)商直達基層單元作為“豎線”,通過“市政協(xié)主導(dǎo)、縣政協(xié)牽頭、基層具體組織、社會參與”的“融協(xié)商”運行機制,使政協(xié)協(xié)商全面融入基層治理體系。
為規(guī)范操作流程,市政協(xié)專門制定了“五步工作法”,即公開征集→篩選議題→線上公示→專題協(xié)商→成果運用。如常山縣東案鄉(xiāng)田蓬村通過“慢城通·請你來協(xié)商”平臺,將前期調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)的村莊破損道路改造、水毀堤壩重修等問題在網(wǎng)上公示進一步征集意見后,舉行“出彩田蓬·請你來協(xié)商”活動,相關(guān)部門將現(xiàn)場協(xié)商成果梳理出問題清單,明確責任清單內(nèi)容,落實責任人和辦理時限,分類分步推進問題逐步解決,共同推動田蓬村振興發(fā)展。據(jù)測評,現(xiàn)場參加協(xié)商群眾對協(xié)商滿意率達到100%。
經(jīng)過半年實踐,市政協(xié)共開展各類基層協(xié)商82場,解決群眾切身利益實事和基層矛盾問題186個,推進協(xié)商成果落地105個。這些就在群眾身邊、沾滿泥土氣息的基層協(xié)商,正在衢州城鄉(xiāng)社區(qū)、村、企業(yè)從“盆景”變成“風景”。
協(xié)商有沒有“活”起來、“實”起來?市政協(xié)開展“三個度”評價。建立了協(xié)商議題是否貼近群眾切身利益的“緊貼度”評價體系。實行開門協(xié)商,通過公開投票征集協(xié)商議題,打破空間限制,解決社區(qū)居民煩心小事無處反映、企業(yè)主體反映問題不暢等難題。建立協(xié)商過程“滿意度”評價體系。擴大協(xié)商的覆蓋面和參與面,讓群眾感到“有地方說”;從小切口入題,讓群眾感到“說話有用”;推進政協(xié)工作重心下移,委員參與基層協(xié)商,讓群眾感到“有人幫他說”。建立協(xié)商結(jié)果“轉(zhuǎn)化度”評價體系。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、行業(yè)協(xié)會規(guī)范協(xié)商議事流程,明確協(xié)商牽頭責任、協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序要求,推進基層協(xié)商有序、有力、有質(zhì)開展,確保協(xié)商成果落地生根。
“融協(xié)商”將政協(xié)協(xié)商觸角延伸到村、社區(qū),激發(fā)了政協(xié)工作活力,市民們豎起大拇指稱贊:“融協(xié)商”,真管用!
編輯:閆春旭
關(guān)鍵詞:協(xié)商 基層 融協(xié)商